De Nieuwe Gemeentewet, artikel 134 en 135.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 25 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken gewijzigd door het ministerieel besluit van van 10 juli 2020, 24 juli 2020, 28 juli 2020, 25 september 2020 en 8 oktober 2020.
Het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2020 en het Ministerieel Besluit van 28 oktober 2020.
Het ministerieel schrijven van minister De Crem van 24 juli 2020 inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen.
De opeenvolgende FAQ’s van het crisiscentrum.
De protocollen voor cultuur, sport en jeugdwerk.
Het Ministerieel Besluit van 28 oktober houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het Ministerieel besluit van 1 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het Ministerieel besluit van 28 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het Ministerieel Besluit van 11 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het Ministerieel Besluit van 19 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
De tijdelijke politieverordening van 22 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van diverse zalen, zoals bekrachtigd door de gemeenteraad van 22 oktober 2020, vanaf 22 oktober t/m 30 november 2020.
De tijdelijke politieverordening van 23 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van het zwembad in het sportcomplex Palaestra vanaf 24 oktober t/m 30 november 2020
De tijdelijke politieverordening van 28 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, vanaf donderdag 29 oktober voor onbepaalde duur.
De tijdelijke politieverordening van 9 november 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - sluiting skatepark in de Mouterijdreef te Deinze voor onbepaalde duur.
De tijdelijke politieverordening van 16 november 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties voor onbepaalde duur.
De tijdelijke politieverordening van 25 november 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, van maandag 30 november 2020 tot en met 4 januari 2021.
De tijdelijke politieverordening van 26 november 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, van maandag 30 november 2020 tot en met 4 januari 2021.
De tijdelijke politieverordening van 1 december 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, van dinsdag 1 december 2020 tot en met 4 januari 2021.
De tijdelijke politieverordening van 11 december 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, van dinsdag 1 december 2020 tot en met 4 januari 2021.
De tijdelijke politieverordening van 17 december 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, voor onbepaalde duur.
De tijdelijke politieverordening van 18 december 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, voor onbepaalde duur.
De tijdelijke politieverordening van 23 december 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, voor onbepaalde duur.
Algemene context
Het COVID-19 virus verspreidt zich verder binnen Europa en België.
Alle landen ondernemen "social distancing"-maatregelen die ondersteund worden door alle supranationale gezondheidsorganisaties.
Gelet op de inhoudelijke criteria die, belangrijk zijn voor de transmissie van infectieziekten, met name het aantal aanwezigen , de intensiteit van het contact, de duur van het contact, de beslotenheid van de ruimte en de leeftijdsmix van de bevolking.
Gelet op de andere maatregelen die samen het beleid van "social distancing" uitrollen binnen het onderwijs, risicogroepen, bedrijven, zorgverstrekkers.
Het is van belang om aandachtig te zijn voor kwetsbare groepen.
Het is van belang om alle maatregelen samen te laten werken om de efficiëntie te maximaliseren.
Deze maatregelen zijn noodzakelijk om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanige zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt.
Het wettelijk kader
De ministeriële besluiten van 28 oktober, 1 november en 28 november beogen bijgevolg het georganiseerd vrijetijdsaanbod tijdelijk stil te leggen. Naast een samenscholingsverbod voor meer dan vier personen, legden deze besluiten ook de sluiting op van alle inrichtingen of onderdelen van inrichtingen die behoren tot culturele, feestelijke, sportieve, recreatieve en evenementensector. Deze besluiten maken evenwel een beperkte uitzondering voor de doelgroep van kinderen tot en met 12 jaar. Zo bepaalt het MB van 1 november tot wijziging van het MB van 28 oktober 2020 dat sportzalen en – inrichtingen open mogen blijven voor groepen van kinderen tot en met twaalf jaar in het kader van schoolse en buitenschoolse activiteiten van het leerplichtonderwijs en sportactiviteiten, -stages en -kampen georganiseerd of toegelaten door de lokale overheid voor kinderen tot en met 12 jaar. Culturele plaatsen kunnen dan weer open blijven voor groepen van kinderen tot en met 12 jaar, in het kader van schoolse of buitenschoolse activiteiten van het leerplichtonderwijs; - stages en activiteiten.
Ongeacht de leeftijd voorzien de ministeriële besluiten van 28 oktober en 1 november 2020 verder ook in een uitzondering voor buitengedeelten van sportinfrastructuur Met het ministerieel besluit van 28 november 2020 worden ook de zwembaden en musea opnieuw geopend.
Lokale, stedelijke context
Binnen het bestaand wettelijk kader beschikt de lokale overheid over mogelijkheden om extra maatregelen uit te vaardigen.
Wanneer de burgemeester of de gouverneur door het gezondheidsorganisme van de betrokken gefedereerde entiteit namelijk wordt ingelicht over een plaatselijke toename van de epidemie op diens grondgebied, of wanneer hij dit vaststelt, moet de burgemeester of de gouverneur bijkomende maatregelen nemen vereist door de situatie. De burgemeester informeert de gouverneur en de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten onmiddellijk over de aanvullende maatregelen, genomen op gemeentelijk niveau. Indien de beoogde maatregelen evenwel een impact hebben op de federale middelen of een impact hebben op naburige gemeenten of op nationaal niveau, is een overleg vereist overeenkomstig het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
De burgemeester is verantwoordelijk voor de organisatie van de mondelinge en visuele communicatie van de specifieke maatregelen genomen op het grondgebied van zijn gemeente.
Deze maatregelen moeten snel, efficiënt en zeer duidelijk zijn voor zowel de bevolking als voor de politiediensten die deze moeten handhaven.
De tijdelijke politieverordeningen, genomen sinds 18 oktober 2020, die betrekking hebben op de organisatie van het vrije tijdsaanbod op het grondgebied van de stad, dienen tot op heden een dubbel doel:
a) de federale maatregelen toepassen en implementeren binnen de lokale vrijetijdsinfrastructuur en - mogelijkheden;
b) bijkomende lokale maatregelen invoeren op het vlak van vrijetijdsinfrastructuur en- mogelijkheden voor zover en wanneer de lokale epidemiologische toestand op het stedelijk grondgebied dit vereiste.
Het nieuw gecoördineerd besluit van heden wordt in essentie gekenmerkt door volgende krachtlijnen:
1) De lokale organisatie van het vrijetijdsleven, onder meer in jeugd-en sportinrichtingen, wordt maximaal afgestemd op de federale maatregelen, zoals voorzien in de hogervermelde MB 's en de afzonderlijke protocollen.
2) In uitvoering van de vigerende MB's wordt de sluiting van de gemeenschapszalen en culturele zalen met lokale uitzonderingen, zoals voorzien in de opeenvolgende tijdelijke politieverordeningen sinds 18 oktober herbevestigd.
3) Ten opzichte van het besluit burgemeester van 23 december dat bij deze wordt opgeheven, wordt het schoolzwemmen opnieuw toegestaan vanaf maandag 18 januari 2021 en worden niet-professionele contacttrainingen, oefen-en competitiewedstrijden voor kinderen tot en met twaalf jaar weer mogelijk vanaf zaterdag 9 januari 2021. De verspoelingen komen er na een evaluatie binnen het schepencollege van woensdag 30 december 2020.
4) Voor personen boven de twaalf jaar is de sportbeoefening in georganiseerd verband, weliswaar in open lucht en met maximum vier personen, opnieuw mogelijk rekening houdend met de voorwaarden en modaliteiten opgelegd door het vigerend MB.
Voorgaanden
Het nieuw gecoördineerd besluit van 4 januari 2021 vervangt en herziet alle voorgaande besluiten, te weten deze van:
De tijdelijke politieverordening van 25 november 2020, getroffen bij besluit burgemeester, en bekrachtigd door de gemeenteraad van 26 november 2020, met betrekking tot de heropening skatepark in de Mouterijdreef te Deinze, blijft van kracht.
De tijdelijke politieverordening van 22 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, en bekrachtigd door de gemeenteraad van 22 oktober 2020, met betrekking tot het verplicht dragen van een mondmasker in de publieke ruimte op het grondgebied van de stad Deinze, blijft van kracht.
Artikel 1
De tijdelijke politieverordening met betrekking tot de stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting van diverse accommodaties, goedgekeurd bij burgemeestersbesluit van woensdag 23 december 2020, wordt opgeheven met ingang van 4 januari 2021 en herzien zoals hieronder bepaald.
Artikel 2.
Alle inrichtingen, in stedelijke of private eigendom, die behoren tot de sportieve sector, worden gesloten, met uitzondering van:
Artikel 3.
Onverminderd artikel twee, zijn geopend voor het publiek de inrichtingen, in stedelijke of private eigendom, die ressorteren onder de categorie zwemgelegenheid of zwembad, met uitsluiting van de recreatieve onderdelen en van de subtropische zwembaden. Voor individuele zwembeurten geldt een reservatieverplichting. Volgende onderdelen van het zwembad Palaestra blijven gesloten:
Het schoolzwemmen wordt pas opnieuw mogelijk vanaf maandag 18 januari 2021.
Artikel 4.
Alle inrichtingen, verbonden aan de werking van jeugdverenigingen, in stedelijke of private eigendom, zijn gesloten met uitzondering van de gevallen waarin de binnen-en buitengedeelten van deze inrichtingen specifiek gebruikt worden voor de organisatie van activiteiten voor kinderen tot en met twaalf jaar met een maximum van 50 kinderen per groep.
Artikel 5.
De volgende zalen worden gesloten:
Zalen AGB
Gemeenschapszalen
Jeugdhuizen
Culturele zalen uitgebaat door derden, met dezelfde functie als een gemeenschapszaal:
Verder wordt de occasionele of structurele ter beschikking stelling van zalen aan derden op de campussen van de gemeentelijke scholen stopgezet.
De sluiting van hoger vermelde zalen heeft betrekking op alle daaraan verbonden binnen- en buitenruimtes en op de integrale, interne en externe, werking ervan, met uitzondering van:
Artikel 6.
De maatregelen gelden voor onbepaalde duur.
Artikel 7.
De overtredingen op deze politieverordening worden bestraft met een administratieve sanctie zoals beschreven in artikel 63 van de algemene zonale politieverordening Deinze/Zulte/Lievegem en overeenkomstig deel II van de algemene zonale politieverordening Deinze/Zulte/Lievegem, nl. het algemeen zonaal (procedure)reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij overtredingen op de algemene zonale politieverordening Deinze/zulte/Lievegem Deel I overlastbepalingen en gemende inbreuken.
Artikel 8.
De maatregelen kunnen te allen tijde door een beslissing van de burgemeester van de stad Deinze aangepast of opgeheven worden.
Artikel 9.
De politie en de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen ontvangen een kopie van de beslissing.
Artikel 10.
Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan worden ingesteld door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.
Artikel 11.
Dit besluit wordt bekendgemaakt door aanplakking op de gebruikelijke aanplakplaats voor de officiële bekendmakingen en door publicatie op de stedelijke website www.deinze.be.
Artikel 12.
Deze beslissing wordt bekrachtigd op de eerstvolgende gemeenteraad.