Besluit  Besluit burgemeester

Regelgeving

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 134 en 135.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 25 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken gewijzigd door het ministerieel besluit van van 10 juli 2020, 24 juli 2020, 28 juli 2020, 25 september 2020 en 8 oktober 2020.

Het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2020 en het Ministerieel Besluit van 28 oktober 2020.

Het ministerieel besluit van 1 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Het ministerieel schrijven van minister De Crem van 24 juli 2020 inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen.

De opeenvolgende FAQ’s van het crisiscentrum.

De protocollen voor cultuur, sport en jeugdwerk. 

Bijlagen

De tijdelijke politieverordening van 22 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van diverse zalen, zoals bekrachtigd door de gemeenteraad van 22 oktober 2020.

De tijdelijke politieverordening van 23 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van het zwembad in het sportcomplex Palaestra vanaf 24 oktober tem 30 november 2020.

De tijdelijke politieverordening van 28 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - stopzetting verenigingsleven in de vrijetijdssector en sluiting diverse accommodaties.

Motivering

Algemene context

Het COVID-19 virus verspreidt zich verder binnen Europa en België.

Alle landen ondernemen "social distancing"-maatregelen die ondersteund worden door alle supranationale gezondheidsorganisaties.

Gelet op de inhoudelijke criteria die, belangrijk zijn voor de transmissie van infectieziekten, met name het aantal aanwezigen , de intensiteit van het contact, de duur van het contact, de beslotenheid van de ruimte en de leeftijdsmix van de bevolking.

Gelet op de andere maatregelen die samen het beleid van "social distancing" uitrollen binnen het onderwijs, risicogroepen, bedrijven, zorgverstrekkers.

Het is van belang om aandachtig te zijn voor kwetsbare groepen.

Het is van belang om alle maatregelen samen te laten werken om de efficiëntie te maximaliseren.

Deze maatregelen zijn noodzakelijk om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanige zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt.

Lokale, stedelijke context

Het coronavirus is bezig aan een opmars en de overlegcomités hebben in opeenvolgende vergaderingen in oktober kennis hebben genomen van de zorgwekkende epidemiologische toestand, hetgeen heeft geleid tot de ministeriële besluiten van 18, 23 en 28 oktober en 1 november.

De MB' s van 28 oktober en 1 november 2020 leggen het georganiseerd vrijetijdsaanbod aan banden door onder meer een algemeen samenscholingsverbod van meer dan vier personen uit te vaardigen en door alle inrichtingen te sluiten die behoren tot de culturele, feestelijke, sportieve, recreatieve en evenementensector, een limitatief aantal in de wet opgesomde uitzonderingen niet te na gesproken zoals buitengedeelten van sportinfrastructuren en voor wat de culturele plaatsen en sportzalen-en voorzieningen betreft, welbepaalde activiteiten voor groepen van kinderen tot en met de leeftijd van 12 jaar.

De cijfers voor Deinze kennen een negatieve evolutie. 5 basisscholen dienden reeds voorafgaand aan de herfstvakantie vervroegd te sluiten.

De stad Deinze heeft een groot aantal centrumfuncties op het vlak van het bedrijfsleven, de handel, de zorg, het onderwijs en de vrijetijdsbesteding. Daarenboven beschikt de stad over een breed aanbod aan verenigingsleven uitgaande van verenigingen en clubs.

Om die redenen heeft de stad het verenigingsleven als geheel principieel stopgezet bij burgemeestersbesluit van 28 oktober zonder evenwel te willen raken aan de reguliere buitenschoolse en binnenschoolse kinderopvang en de reeds goedgekeurde sport-en jeugdkampen voor kinderen beneden de twaalf jaar, inzonderheid met het oog op de herfstvakantie. De stad opteerde ervoor om meer bepaald ook de outdoor sport- en jeugdwerkactiviteiten voor kinderen beneden de twaalf jaar mee te nemen in het verbod op het verenigingsleven.

Om de implementatie van deze maatregelen efficiënt door te voeren, besliste de stad in hetzelfde burgemeestersbesluit van 28 oktober eveneens om eveneens alle inrichtingen, in stedelijke of private eigendom, die behoren tot de sportieve sector en tot de werking van de jeugdverenigingen voor onbepaalde tijd te sluiten.

Omdat het skatepark in de Mouterijdreef te Deinze niet tot een sportsite behoort, is het vooralsnog open gebleven. In de communicatie van de stad werd steeds gehamerd op het naleven van alle corona-regels.

Overwegende evenwel dat:

- veelvuldige inbreuken op het samenscholingsverbod en de social distance-regels, opgelegd bij MB, werden vastgesteld;

- het daarom aangewezen is om de maatregelen inzake sportinrichtingen uit te breiden met het skatepark in de Mouterijdreef;

Binnen het bestaand wettelijk kader beschikt de lokale overheid over mogelijkheden om extra maatregelen uit te vaardigen.

Wanneer de burgemeester of de gouverneur door het gezondheidsorganisme van de betrokken gefedereerde entiteit namelijk wordt ingelicht over een plaatselijke toename van de epidemie op diens grondgebied, of wanneer hij dit vaststelt, moet de burgemeester of de gouverneur bijkomende maatregelen nemen vereist door de situatie. De burgemeester informeert de gouverneur en de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten onmiddellijk over de aanvullende maatregelen, genomen op gemeentelijk niveau. Indien de beoogde maatregelen evenwel een impact hebben op de federale middelen of een impact hebben op naburige gemeenten of op nationaal niveau, is een overleg vereist overeenkomstig het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
De burgemeester is verantwoordelijk voor de organisatie van de mondelinge en visuele communicatie van de specifieke maatregelen genomen op het grondgebied van zijn gemeente.

Deze maatregelen moeten snel, efficiënt en zeer duidelijk zijn voor zowel de bevolking als voor de politiediensten die deze moeten handhaven.

De burgemeester neemt een extra maatregel om het coronavirus tegen te gaan. Deze extra maatregel kent een onbepaalde duur om aldus in een cruciale fase van de epidemie de overbelasting van ons zorgsysteem tegen te gaan en de negatieve evolutie van de besmettingscijfers te helpen ombuigen.

Voorgaanden

Volgende besluiten blijven onverminderd van kracht:

• Het besluit burgemeester van 22 oktober 2020, bekrachtigd door de gemeenteraad van dezelfde datum, om de zalen van het AGB, de gemeenschapszalen, de jeugdhuizen, de culturele zalen uitgebaat door derden, met dezelfde functie als een gemeenschapszaal en de bibliotheekkelder te sluiten tot en met 30 november 2020, met uitzondering van

• de organisatie van bloedinzameling
• de werking van de welzijnsschakels
• de medisch onderzoeken
• de ter beschikking stelling voor reguliere onderwijsactiviteiten
• De sport-en jeugdkampen in de herfstvakantie
• de gezondheidsrelateerde activiteiten

• Hetzelfde besluit van 22 oktober 2020 waarin tevens de occasionele of structurele ter beschikking stelling van zalen aan derden op de campussen van de gemeentelijke scholen wordt stopgezet, eveneens tot en met 30 november 2020.
• Het besluit burgemeester van 23 oktober met betrekking tot de sluiting van het zwembad in het sportcomplex Palaestra, eveneens tot en met 30 november 2020;
• Het besluit burgemeester van 28 oktober met betrekking tot de stopzetting van het verenigingsleven in de vrijetijdssector en de sluiting van diverse accommodaties (1) alle inrichtingen, in stedelijke of private eigendom, die behoren tot de sportieve sector met uitzondering van deze die behoren tot de professionele sportieve sector en met uitzondering van de gevallen waarin deze inrichtingen dienen voor reeds goedgekeurde jeugd-en sportkampen en 2) alle inrichtingen verbonden aan de werking van jeugdverenigingen, in stedelijke of private eigendom), voor onbepaalde duur, maar met een eerste evaluatie op 10 november 2020.