Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Reglement voor de erkenning van verenigingen in Deinze.

Motivering

De voorwaarden voor erkenning van verenigingen zitten momenteel verspreid over verschillende teksten bij de betrokken diensten (sport, jeugd, cultuur, senioren). De werkwijze om een erkenning te bekomen, is afhankelijk van de sector en dienst.

Deze informatie werd gebundeld in één reglement met een gelijkwaardige procedure voor erkenning van alle verenigingen. 

Door het aanvragen van een erkenning bij de stad te uniformiseren, maken we het mogelijk om één database aan te leggen met de gegevens van de verenigingen in de stad. Voor deze database is het de ambitie om de koppeling te maken met het Vlaams verenigingsregister. 

Financiële impact

Deze beslissing valt niet onder de visumplicht en heeft geen financiële gevolgen.

Stemming

Raadslid Beatrice Thaler van de fractie NVA dient volgend amendement in:

Aan te passen bepaling:
In artikel 3 van het reglement betreffend de erkenning en subsidiëring van verenigingen in Deinze staat het volgende lid:

“De vereniging maakt actief gebruik van het Nederlands, minstens in communicatie met het publiek.”

voorstel om te wijzigen naar:

“De vereniging maakt actief gebruik van het Nederlands, zowel als voertaal binnen de werking als voor alle interne en externe communicatie.”

 

De stemming over het amendement heeft volgend resultaat: 

 

Met 9 stemmen voor (Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Carline De Paepe, Beatrice Thaler, Hugo Schaeck, Zoë Van Doorne, Ronny Vermeulen), 24 stemmen tegen (Tess Minnens, Rutger De Reu, Jan Vermeulen, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Johan Cornelis, Marleen Vanlerberghe, Bart Van Thuyne, Bruno Dhaenens, Conny De Spiegelaere, Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Freija Dhondt, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Filip Vervaeke, Els Baart, Alexander Adams, Peter Parmentier, Bram Stroobandt, Marc Cocquyt, An Standaert, Ilse Dobbelaere, Delphine Verschelde)

 

Het amendement is verworpen.

Raadslid Bram Stroobandt van de fractie GroenRood dient volgend amendemt in:

Laatste zin artikel 1 wordt “Een vereniging kan erkend worden binnen één van de zeven sectoren gedefinieerd in artikel 2: Socio-culturele vereniging, Culturele vereniging, Sportvereniging, Sociaal-sportieve vereniging, Jeugdvereniging, Seniorenvereniging of Thematische vereniging”

De stemming over het amendement heeft volgend resultaat:

Met 4 stemmen voor (Annick Verstraete, Freija Dhondt, Peter Parmentier, Bram Stroobandt), 21 stemmen tegen (Tess Minnens, Rutger De Reu, Jan Vermeulen, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Johan Cornelis, Marleen Vanlerberghe, Bart Van Thuyne, Bruno Dhaenens, Conny De Spiegelaere, Eric Van Huffel, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Filip Vervaeke, Olaf Evrard, Els Baart, Alexander Adams, Marc Cocquyt, An Standaert, Ilse Dobbelaere, Delphine Verschelde), 8 onthoudingen (Matthias Neirynck, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Carline De Paepe, Beatrice Thaler, Hugo Schaeck, Zoë Van Doorne, Ronny Vermeulen)

Het amendement is verworpen.

Reglementen

Reglement voor de erkenning van verenigingen in Deinze

Doel

Artikel 1

Stad Deinze wil verenigingen erkennen als blijk van waardering voor deze verenigingen en hun belangrijke rol in het gemeenschapsleven in de stad, omdat ze een bijdrage leveren aan de doelstellingen die Stad Deinze vooropstelt. Een vereniging kan erkend worden binnen één sector.

Definities

Artikel 2

In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie
• de stad Deinze: het grondgebied
• Vereniging: een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam organiseert in de vorm van een vzw of feitelijke vereniging met een werking waarbij men sociaal-culturele, culturele of sportactiviteiten, jeugd- of seniorenactiviteiten ontplooit voor een breed doelpubliek waaronder ook jongeren en senioren.
• Socio-culturele vereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband verrichten van activiteiten, bedoeld als vrijetijdsbesteding en/of persoonlijke of gemeenschappelijke ontplooiing, met uitsluiting van ieder commercieel of privaat doel.
• Culturele vereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband maken van en/of deelnemen aan kunst en cultuur in verschillende disciplines (literatuur, muziek, theater, dans, film, fotografie, beeldende kunsten, architectuur en vormgeving, …), activiteiten gericht op het bewaren en ontsluiten van (cultureel) erfgoed, activiteiten gericht op niet-formeel en informeel leren, gemeenschapsvormende activiteiten in het kader van culturele vrijetijdsbesteding.
• Sportvereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband uitoefenen van sport waarbij inspanning centraal staat.
• Sociaal-sportieve vereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband verrichten van sport- en beweegactiviteiten, bedoeld als vrijetijdsbesteding en/of persoonlijke of gemeenschappelijke ontplooiing, met uitsluiting van ieder commercieel of privaat doel.
• Jeugdvereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband samenbrengen van kinderen en jongeren (tot 25 jaar, behalve voor activiteiten waarbij minimum 2/3 van de deelnemers bestaat uit personen met een beperking) voor socio-culturele, culturele of sportieve activiteiten waarbij de doelgroep kinderen en jongeren centraal staat.
• Seniorenvereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband samenbrengen van senioren voor sociaal-culturele, culturele of sportieve activiteiten waarbij de doelgroep senioren centraal staat.
• Thematische vereniging: een vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband samenbrengen van burgers op andere vlakken dan sport, cultuur, jeugd of senioren, maar wel een specifiek omschreven werking hebben.
• Een structurele subsidie: een werkingssubsidie voor socio-culturele, sport-, jeugd- of seniorenverenigingen.

Voorwaarden voor erkenning

Artikel 3

• De vereniging:
  • heeft een zetel (in het geval van een vzw) of een secretariaat (in het geval van een feitelijke vereniging) in de stad Deinze en organiseert de activiteiten in de stad Deinze.
  • heeft geen zetel of secretariaat in de stad Deinze, maar organiseert haar werking of de lokale afdeling van haar werking in de stad Deinze. Dit wordt omschreven en verduidelijkt in de aanvraag.
  • kan aantonen dat er geen, onvoldoende of geschikte accommodatie aanwezig is in de stad Deinze waardoor de vereniging hun activiteiten niet kunnen uitoefenen in de stad Deinze. In dit geval wordt de link met Deinze omschreven en verduidelijkt in de aanvraag.
• De vereniging heeft een actieve werking met oog op continuïteit, hetgeen inhoudt dat ze een regelmatige activiteitenwerking heeft gedurende het jaar.
• Op het moment van de erkenningsaanvraag, toont de vereniging aan dat zij sinds minstens 12 maanden activiteiten ontwikkelt zoals bedoeld onder artikel 2.
• De vereniging wordt geleid door een bestuur van minstens 2 personen, de hoofdverantwoordelijke is minstens 18 jaar oud.
• De vereniging heeft minstens 10 actieve leden.
• De vereniging heeft een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid  voor de bestuurders (en eventuele monitoren of lesgevers) en een verzekering lichamelijke ongevallen voor alle betrokkenen (indien de vereniging bewegingsactiviteiten aanbiedt).
• De vereniging is een open vereniging. Iedereen kan lid worden van de vereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
• De vereniging laat geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst toe.
• De vereniging streeft een belangeloos doel na en keert geen winsten uit aan hun bestuurders.
• De vereniging maakt actief gebruik van het Nederlands, minstens in  communicatie met het publiek.

Voordelen erkenning

Artikel 4

• Een erkende vereniging kan gebruik maken van de materialen uit de stedelijke uitleendienst, in overeenstemming met en volgens de voorwaarden van de geldende reglementen.
• Een erkende vereniging kan genieten van een verlaagd tarief en de voorrangsregeling voor de huur van gemeentelijke infrastructuur, in overeenstemming met en volgens de voorwaarden van de geldende reglementen.
• Een erkende vereniging kan genieten van subsidiemogelijkheden voor verenigingen, in overeenstemming met en volgens de voorwaarden van de geldende reglementen.

Een vereniging kan slechts binnen één sector een structurele subsidie ontvangen. Er is geen cumulatie van structurele subsidiëring via verschillende sectoren mogelijk.

• Een erkende vereniging kan fiscale attesten uitreiken waarvoor een lid of ouder van een lid een belastingvermindering kan krijgen (bvb kinderopvang).

Geldigheidsduur en verlenging

Artikel 5

• De erkenning wordt verleend voor een periode van zes jaar.
• In het eerste jaar van de nieuwe legislatuur kan Stad Deinze de erkenning van een vereniging verlengen, op voorwaarde dat de vereniging nog steeds aantoonbaar aan alle voorwaarden, zoals vermeld in artikel 3, voldoet.

Procedure voor erkenning (aanvraag -beoordeling-beslissing)

Aanvraag

Artikel 6

§1. De erkenning wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze.

De verstrekte gegevens moeten betrekking hebben op de situatie zoals ze is op het moment van het indienen van de aanvraag.

Elke wijziging van werkings- of contactgegevens van de vereniging na indienen van de erkenningsaanvraag moet onmiddellijk schriftelijk worden doorgegeven aan de dienst bevoegd voor de vereniging.

Beoordeling

Artikel 7

De bevoegde diensten beoordelen de aanvraag op ontvankelijkheid, volledigheid en inhoud en kunnen indien nodig bijkomende informatie opvragen.

Beslissing

Artikel 8

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvraag tot erkenning op basis van het advies van de bevoegde diensten.

Sancties

Artikel 9

Stad Deinze heeft het recht om na te gaan of de vereniging na de aanvraag nog steeds voldoet aan de erkenningsvoorwaarden. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, kan dit aanleiding geven tot het weigeren of herroepen van de erkenning als vereniging in Deinze.

Artikel 10

De erkenning kan herroepen worden wanneer de vereniging niet langer voldoet aan één of meerdere voorwaarden voor erkenning.

Inwerkingtreding

Artikel 11

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.