Besluit  Besluit burgemeester

Regelgeving

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 134 en 135.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 25 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken gewijzigd door het ministerieel besluit van van 10 juli 2020, 24 juli 2020, 28 juli 2020, 25 september 2020 en 8 oktober 2020.

Het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2020 en het Ministerieel Besluit van 28 oktober 2020.

Het ministerieel schrijven van minister De Crem van 24 juli 2020 inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen.

De opeenvolgende FAQ’s van het crisiscentrum.

De protocollen voor cultuur, sport en jeugdwerk. 

Bijlagen

De tijdelijke politieverordening van 22 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van diverse zalen, zoals bekrachtigd door de gemeenteraad van 22 oktober 2020.

De tijdelijke politieverordening van 23 oktober 2020, getroffen bij besluit burgemeester, naar aanleiding van extra maatregelen tegen de verspreiding van het COVID-19 virus (coronavirus) - het sluiten van het zwembad in het sportcomplex Palaestra vanaf 24 oktober tem 30 november 2020

Motivering

Algemene context

Het COVID-19 virus verspreidt zich verder binnen Europa en België.

Alle landen ondernemen "social distancing"-maatregelen die ondersteund worden door alle supranationale gezondheidsorganisaties.

Gelet op de inhoudelijke criteria die, belangrijk zijn voor de transmissie van infectieziekten, met name het aantal aanwezigen , de intensiteit van het contact, de duur van het contact, de beslotenheid van de ruimte en de leeftijdsmix van de bevolking.

Gelet op de andere maatregelen die samen het beleid van "social distancing" uitrollen binnen het onderwijs, risicogroepen, bedrijven, zorgverstrekkers.

Het is van belang om aandachtig te zijn voor kwetsbare groepen.

Het is van belang om alle maatregelen samen te laten werken om de efficiëntie te maximaliseren.

Deze maatregelen zijn noodzakelijk om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanige zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt.

Lokale, stedelijke context

Het coronavirus is bezig aan een opmars en de overlegcomités op 16 en 22 oktober 2020 kennis hebben genomen van de zorgwekkende epidemiologische toestand, hetgeen heeft geleid tot de ministeriële besluiten van 18, 23 en 28 oktober.

De cijfers voor Deinze kennen een negatieve evolutie. 5 basisscholen dienden inmiddels vervroegd te sluiten.

De Vlaamse regering heeft op dinsdag 27 oktober een aantal coronamaatregelen beslist waarmee zij onder meer de georganiseerde vrijetijdsbesteding aan banden legt. Deze maatregelen vinden op grond van het Ministerieel Besluit van 28 oktober ingang vanaf donderdag 29 oktober.

De stad Deinze heeft een groot aantal centrumfuncties op het vlak van het bedrijfsleven, de handel, de zorg, het onderwijs en de vrijetijdsbesteding. Daarenboven beschikt de stad over een breed aanbod aan verenigingsleven uitgaande van verenigingen en clubs.

Om de maatregelen van de Vlaamse regering op haar grondgebied snel en efficiënt te kunnen toepassen en te handhaven, is het bijgevolg van belang om een waterdicht en eenduidig toepassingscriterium te hanteren met betrekking tot het georganiseerd vrijetijdsaanbod. Dit is mogelijk als de stad het verenigingsleven als geheel principieel stopzet zonder evenwel te willen raken aan de reguliere buitenschoolse en binnenschoolse kinderopvang en de reeds goedgekeurde sport-en jeugdkampen voor kinderen beneden de twaalf jaar, inzonderheid met het oog op de herfstvakantie. Voor de definitie van het verenigingsleven wordt de formulering overgenomen van het Ministerieel Besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

De stad opteert ervoor om ook de outdoor sport- en jeugdwerkactiviteiten voor kinderen beneden de twaalf jaar mee te nemen in het verbod op het verenigingsleven. Zij verwijst hiervoor naar het overleg van 28 oktober tussen het stadsbestuur en de voetbalclubs waarin het overgrote deel aangaf zelf reeds te hebben besloten om alle trainingen en wedstrijden stop te zetten.  De stad streeft een uniform beleid inzake georganiseerde outdoor sportactiviteiten voor jongeren beneden de twaalf jaar na en wil bovendien de faire competitie in de jeugdreeksen respecteren. Ook de sluiting van hoger vermelde basisscholen speelt mee in de beslissing om voor de sluiting van het verenigingsleven geen uitzondering toe te staan voor outdoor jeugdwerk-en sportactiviteiten bij kinderen beneden de twaalf jaar.

Om de maatregelen van de Vlaamse regering op haar grondgebied snel en efficiënt te kunnen toepassen, helpt het bovendien om een aantal richtingen die onlosmakelijk verbonden zijn aan het verenigingsleven preventief te sluiten. De professionele sportclubs vallen buiten het toepassingsgebied van dit besluit.

Binnen het bestaand wettelijk kader beschikt de lokale overheid over mogelijkheden om extra maatregelen uit te vaardigen.

Wanneer de burgemeester of de gouverneur door het gezondheidsorganisme van de betrokken gefedereerde entiteit namelijk wordt ingelicht over een plaatselijke toename van de epidemie op diens grondgebied, of wanneer hij dit vaststelt, moet de burgemeester of de gouverneur bijkomende maatregelen nemen vereist door de situatie. De burgemeester informeert de gouverneur en de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten onmiddellijk over de aanvullende maatregelen, genomen op gemeentelijk niveau. Indien de beoogde maatregelen evenwel een impact hebben op de federale middelen of een impact hebben op naburige gemeenten of op nationaal niveau, is een overleg vereist overeenkomstig het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
De burgemeester is verantwoordelijk voor de organisatie van de mondelinge en visuele communicatie van de specifieke maatregelen genomen op het grondgebied van zijn gemeente.

Deze maatregelen moeten snel, efficiënt en zeer duidelijk zijn voor zowel de bevolking als voor de politiediensten die deze moeten handhaven.

De burgemeester neemt extra maatregelen om het coronavirus tegen te gaan, inzonderheid wat betreft de georganiseerde vrijetijdsbesteding. Deze extra maatregelen kennen een onbepaalde duur om aldus in een cruciale fase van de epidemie de overbelasting van ons zorgsysteem tegen te gaan en de negatieve evolutie van de besmettingscijfers te helpen ombuigen.

Voorgaanden

Volgende besluiten blijven onverminderd van kracht tot en met maandag 30 november 2020:

• Het besluit burgemeester van 22 oktober 2020, bekrachtigd door de gemeenteraad van dezelfde datum, om de zalen van het AGB, de gemeenschapszalen, de jeugdhuizen, de culturele zalen uitgebaat door derden, met dezelfde functie als een gemeenschapszaal en de bibliotheekkelder te sluiten met uitzondering van

• de organisatie van bloedinzameling
• de werking van de welzijnsschakels
• de medisch onderzoeken
• de ter beschikking stelling voor reguliere onderwijsactiviteiten
• De sport-en jeugdkampen in de herfstvakantie
• de gezondheidsrelateerde activiteiten

• Hetzelfde besluit van 22 oktober 2020 waarin tevens de occasionele of structurele ter beschikking stelling van zalen aan derden op de campussen van de gemeentelijke scholen wordt stopgezet.

• Het besluit burgemeester van 23 oktober met betrekking tot de sluiting van het zwembad in het sportcomplex Palaestra.