De voorzitter opent de zitting om 20:08.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2020.
De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Enig artikel
De notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2020 worden goedgekeurd.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 217 tot en met 220 met betrekking tot organisatiebeheersing.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het rapport organisatiebeheersing 2019.
Het positief advies van het managementteam van 4 juni 2020.
Artikel 219 uit het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat er jaarlijks aan de OCMW-raad gerapporteerd wordt over organisatiebeheersing.
De rapportering 2019 werd opgemaakt en betreft de stad, het OCMW en het AGB.
Het rapport organisatiebeheersing 2019 staat stil bij:
Deze beslissing valt niet onder de visumplicht en heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing 2019.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van de OCMW-raad op www.deinze.be.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikels 249, 250, 260, 261, 262, 286 § 1 3°, 287 en 330.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
De jaarrekening 2019 deel O.C.M.W. Deinze.
De jaarrekening 2019 is opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en de regels, schema's en rekeningstelsels volgens het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
De jaarrekening 2019 bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet in een geïntegreerde planning van het beleid van de gemeente en het O.C.M.W. Dit beleidsrapport omvat dus de beleidsevaluatie en jaarrekeningcijfers van zowel de stad als het O.C.M.W. Gezien beide entiteiten als aparte rechtspersonen blijven bestaan, stemmen de gemeenteraad en de O.C.M.W.-raad in uitvoering van artikel 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur elk over hun deel van de jaarrekening 2019, waarna de gemeenteraad het deel van de jaarrekening 2019, vastgesteld door de O.C.M.W.-raad, goedkeurt. Door die goedkeuring wordt de jaarrekening in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De O.C.M.W.-raad stelt het deel van het O.C.M.W. van de jaarrekening 2019 vast.
Artikel 1
De jaarrekening 2019 deel O.C.M.W. Deinze wordt vastgesteld zoals gezien in bijlage.
Artikel 2
De jaarrekening 2019 zal in uitvoering van artikel 250 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in digitale vorm aan de Vlaamse Regering worden bezorgd na goedkeuring van de jaarrekening deel O.C.M.W. Deinze door de gemeenteraad van de stad Deinze, en deze beslissing zal in uitvoering van artikel 286 § 1 3° van het decreet lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking in uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikels 249, 250, 257, 259, 286 § 1 3°, 287 en 330.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het O.C.M.W. Deinze.
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en de regels, schema's en rekeningstelsels volgens het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
In deze aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd op geen enkel vlak rekening gehouden met de impact van de genomen COVID-19 maatregelen.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet in een geïntegreerde planning van het beleid van de gemeente en het O.C.M.W. Dit beleidsrapport omvat dus de beleidsdoelstellingen en ramingen van zowel de stad als het O.C.M.W., maar beide hebben hiervoor wel afzonderlijke kredieten. Gezien beide entiteiten als aparte rechtspersonen blijven bestaan, stemmen de gemeenteraad en de O.C.M.W.-raad in uitvoering van artikel 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur elk over hun deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, waarna de gemeenteraad het deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, vastgesteld door de O.C.M.W.-raad, goedkeurt. Hierdoor is het geïntegreerde beleidsrapport definitief vastgesteld. De goedkeuring door de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes van de O.C.M.W.-raad.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht (schema M2) gezien het geraamde beschikbaar budgettair resultaat voor 2025 groter is dan 0. Ook de autofinancieringsmarge en gecorrigeerde autofinancieringsmarge voor 2025 zijn positief. Aangezien de stad en het O.C.M.W. een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 hebben opgemaakt, is het financiële evenwicht beoordeeld voor de stad en het O.C.M.W. samen. Bij de berekening van het geconsolideerd financieel evenwicht is rekening gehouden met de cijfers van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van het AGB stad Deinze.
De O.C.M.W.-raad stelt het deel van het O.C.M.W. van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Artikel 1
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 deel O.C.M.W. Deinze wordt vastgesteld zoals gezien in bijlage.
Artikel 2
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 zal in uitvoering van artikel 250 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in digitale vorm aan de Vlaamse Regering worden bezorgd na goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 deel O.C.M.W. Deinze door de gemeenteraad van de stad Deinze, en deze beslissing zal in uitvoering van artikel 286 § 1 3° van het decreet lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking in uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikels 40 § 1, 41 9°, 285 § 2, 287 en 330.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
De jaarrekening 2019 van het Zorgbedrijf Meetjesland.
De Raad van Bestuur van het Zorgbedrijf Meetjesland stelde op 20 mei 2020 de jaarrekening 2019 vast.
De Algemene Vergadering van het Zorgbedrijf Meetjesland stelde op 10 juni 2020 de jaarrekening 2019 vast.
De O.C.M.W.-raad neemt kennis van de jaarrekening 2019 van het Zorgbedrijf Meetjesland.
Artikel 1
De O.C.M.W.-raad neemt kennis van de jaarrekening 2019 van het Zorgbedrijf Meetjesland.
Artikel 2
Dit besluit wordt overgemaakt aan het Zorgbedrijf Meetjesland, Sleidinge-Dorp 43, 9940 Evergem (Sleidinge).
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van de gemeenteraad op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 285 § 2, artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Jan Pauwels, Kristof Van den Berghe, Freija Dhondt (raadsleden), Trees Van Hove, Marleen Vanlerberghe (schepenen)
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het KB van 20 mei 2020 houdende het invoeren van een subsidie "Covid-19" voor de doelgroep van de OCMW's.
De toelichting van de Vlaamse maatregelen en het subsidiebedrag voor Deinze.
De projectfiche.
Het advies van het BCSD van 11 juni 2020.
De OCMW's worden naar aanleiding van de coronacrisis geconfronteerd met een aanzienlijke toename van het aantal aanvragen. Deze aanvragen hebben betrekking op verschillende soorten maatschappelijke dienstverlening. De federale overheid heeft dan ook beslist om de OCMW's hierbij financieel te ondersteunen. Aan OCMW Deinze wordt €20.520 toegekend teneinde materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige of psychologische dienstverlening te kunnen aanbieden aan gebruikers van het OCMW die een deel van hun inkomen verloren zijn door de coronacrisis en die niet langer het hoofd kunnen bieden aan de dagelijkse kosten of de kosten in verband met medische zorgen.
We stellen voor om de federale toelage als volgt te besteden:
De Vlaamse regering voorziet een subsidie van €64.863,70 als consumptiebudget voor kwetsbare gezinnen. Het voorstel zou zijn om een maandelijkse aankoopcheque van de Stad Deinze van €50 te voorzien voor gerechtigden van leefloon, equivalent leefloon, aangevuld met cliënten die budgetbeheer, -begeleiding of collectieve schuldenregeling genieten van het OCMW waarvan het inkomen niet hoger is dan het bedrag van de categorie leefloon waartoe ze behoren, verhoogd met max 10%. Deze doelgroep wordt ook aangevuld met nieuwe aanvragen hulpverlening bij het OCMW waarbij we kunnen vaststellen(na sociaal onderzoek) en bespreking in teamvergadering dat deze personen nadelige financiële gevolgen ondervinden door Covid19 en niet over de nodige spaarreserves beschikken. Dit met ingang van september 2020 tot de subsidie volledig werd aangewend.
De Vlaamse overheid voorziet een subsidie voor het versterken van het lokale sociale beleid in functie van armoedebestrijding: hiervoor zouden we opteren voor de aanwerving van een halftijdse medewerker op B-niveau voor het organiseren en coördineren van de hulpverlening huiswerkbegeleiding. Anderzijds zouden we opteren voor de aanwerving van een halftijdse maatschappelijk werker voor het uitwerken van de trajectbegeleiding bij cliënten, gekend bij het OCMW. Enerzijds uitbreiding van de begeleiding in het kader van artikel 60§7, anderzijds de begeleiding naar werk op de private arbeidsmarkt.
Deze beslissing valt niet onder de visumplicht en heeft geen financiële gevolgen. Het krediet om deze beslissing uit te voeren zal voorzien worden op :
| budget | exploitatie |
| jaar | 2020 |
| beleidsitem | 090000 |
| algemene rekening | 648125 |
| actie | materiële, psycho-sociale en geneeskundige tussenkomst |
| krediet | €20.520 |
| budget | exploitatie |
| jaar | 2020 |
| beleidsitem | 09000 |
| algemene rekening | 648 124 |
| actie | lokale consumptiebonnen COVID19 |
| krediet | €64.863,70 |
| budget | exploitatie |
| jaar | 2020 |
| beleidsitem | 001000 |
| algemene rekening | 740100 |
| actie | lokale armoedebestrijding : trajectbegeleiding en huiswerkbegeleiding |
| krediet | €61.449,82 |
Artikel 1
De federale subsidie "Covid-19" voor de doelgroep van de OCMW's van € 20.520 euro zal als volgt besteed worden:
Artikel 3
De Vlaamse subsidie voor een bedrag van €61.449,82 voor het versterken van het lokale sociale beleid in functie van armoedebestrijding zal als volgt besteed worden: De aanwerving van een halftijdse medewerker op B-niveau voor het organiseren en coördineren van de hulpverlening huiswerkbegeleiding.
De aanwerving van een halftijdse maatschappelijk werker voor het uitwerken van de trajectbegeleiding bij cliënten, gekend bij het OCMW. Enerzijds uitbreiding van de begeleiding in het kader van artikel 60§7, anderzijds de begeleiding naar werk op de private arbeidsmarkt.
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
het decreet van19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.
Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, meer bepaald de uitvoering van titel VII ofwel het Kaderbesluit Sociale Huur.
Het afsprakenkader over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan het SVK met het oog op nieuwe inhuurname.
De steden, gemeenten en de Vlaamse overheid hebben een gedeelde bevoegdheid en verantwoordelijkheid in het woningkwaliteitsbeleid.
Door de krachten te bundelen kan de woningkwaliteit op de huurmarkt aanzienlijk verbeteren. Daarom engageert het SVK Domus Donza zich ertoe om systematisch conformiteitsonderzoeken aan te vragen voor de woningen die te huur worden aangeboden aan het SVK. Deze onderzoeken zullen uitgevoerd worden door een technisch adviseur van stad Deinze, de dienst Stedenbouw en wonen.
Er werd hiertoe een afsprakenkader opgemaakt dat ter ondertekening dient voorgelegd te worden aan het stadsbestuur, het Sociaal Verhuurkantoor Domus Donza en de bevoegde minister van wonen. In dit afsprakenkader, opgenomen in bijlage, wordt de procedure van de conformiteitsonderzoeken voor nieuwe inhuurnames van het SVK nader toegelicht.
Artikel 1
Het afsprakenkader tussen de stad Deinze, het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) Domus Donza en de Vlaamse
minister bevoegd voor Wonen over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden
aan het SVK met het oog op nieuwe inhuurname, wordt goedgekeurd.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Raadslid Jan Pauwels
Huiswerkbegeleiding.
Deze zeer waardevolle vorm van gezinsondersteuning, georganiseerd door Katrol en gesubsidieerd door de toenmalige gemeente Nevele, werd na de fusie afgeschaft, zeer tot ongenoegen van de armoedeverenigingen, maar vooral ook ten nadele van de kinderen die in kansarmoede leven. Het ging hier dus om een rondje besparen op kap van de meest kwetsbaren. Ik heb toen duidelijk mijn ongenoegen laten blijken. Ik kreeg het klassieke kluitje toebedeeld. De stad zou zelf huiswerkbegeleiding organiseren. Ondertussen zijn we twee schooljaren verder en net als Godot zijn de mensen in kansarmoede aan het wachten. Thans doen geruchten de ronde dat coronagelden, die door de hogere overheid ter beschikking worden gesteld zouden aangewend worden voor de organisatie van huiswerkbegeleiding.
Stroken deze geruchten met de werkelijkheid ? Zo ja, beseft men dat die coronamiddelen oneigenlijk worden aangewend, ze zijn immers bedoeld om de gevolgen van de coronacrisis te verhelpen. Kansarmoede is een structureel probleem en de bestrijding ervan vraagt dus structurele middelen.
Zo neen, voorziet men dan andere middelen ?
Indien huiswerkbegeleiding volgend schooljaar wordt opgestart, met welke organisaties wenst men samen te werken ? Hoe, waar, wanneer zal deze begeleiding georganiseerd worden ?
Enig artikel
De mondelinge vragen worden beantwoord.
De voorzitter sluit de zitting om 20:59.
Namens OCMW-raad,
Stefanie De Vlieger
algemeen directeur
Sofie D'hondt
voorzitter