Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikel 173.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 2de lid, 14°, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

De beslissing van de gemeenteraad van 25 februari 2021 over de oprichting van een speelotheek.(te raadplegen via Relaties)

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 mei 2021 over voorstel organisatie Speelotheek Deinze.

Motivering

In navolging van de gemeenteraadsbeslissing van 25.02.2021 is een nota uitgewerkt over de organisatie van een spelotheek in Deinze. Een Huis van het Kind heeft de opdracht om te werken rond 3 pijlers: opvoedingsondersteuning, preventieve gezondheidszorg en spel & ontmoeting. Met de organisatie van een spelotheek kunnen we tegemoetkomen aan de opdrachten van een Huis van het Kind inzake opvoedingsondersteuning en spel & ontmoeting. Naast de uitleendienst kan immers ook ontmoeting met en tussen ouders gefaciliteerd worden én spelen met kinderen/door kinderen aangemoedigd en mogelijk gemaakt worden.

De spelotheek richt zich naar alle Deinse gezinnen met extra aandacht voor de maatschappelijk kwetsbare gezinnen volgens het principe van het proportioneel universalisme. 

Met deze uitleendienst willen we o.a. de financiële drempel voor aankoop van spelmateriaal verlagen, door in een gratis uitleendienst te voorzien. De uitleendienst biedt spelmateriaal aan die ouders met kinderen en jongeren gratis kunnen uitlenen voor een periode van 4 weken, met mogelijkheid tot verlenging. We zijn er ons van bewust dat dit de armoedeproblematiek niet zal doen verdwijnen, maar we zijn er wel van overtuigd dat dit een verschil kan maken voor kwetsbare gezinnen en hun kinderen. Op die manier hoeven zij de investering in spelmateriaal niet te doen. 

De uitleendienst werd uitgewerkt volgens de 7 B’s van toegankelijkheid: bekend, betaalbaar, bereikbaar, beschikbaar, betrouwbaar, begrijpelijk en bruikbaar. De spelotheek zal met andere woorden zo laagdrempelig mogelijk werken. We willen samenwerken met armoedeverenigingen en partners van Huis van Het Kind om hun te bevragen naar wat verantwoord spelmateriaal is om aan te bieden en hoe ze kwetsbare gezinnen kunnen toeleiden naar deze uitleendienst.

Om de uitleendienst zo laagdrempelig mogelijk te houden, zal het beschikbare materiaal door elke inwoner van Deinze ontleend kunnen worden. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een retributiereglement vast te stellen voor het uitlenen van spelmateriaal bij de spelotheek van Deinze voor de periode van 6 december 2023 - 31 december 2025.

Financiële impact

De ontvangsten van deze beslissing zullen geboekt worden op:

meerjarenplan 2020-2025	Exploitatie
jaar	2023
beleidsitem	094400 - Opvoedingsondersteuning
algemene rekening	747000 - Vergoedingen voor schade
actie	geen
krediet	toereikend

Reglementen

Periode
Artikel 1
Er wordt voor een termijn aanvangend op 6 december 2023 en eindigend op 31 december 2025 een retributiereglement geheven op het uitlenen van spelmateriaal bij de spelotheek ‘Het Speelhuisje’ van stad Deinze. Dit reglement regelt de retributies die verbonden zijn aan het aansluiten bij de spelotheek Deinze en het uitlenen van spelmateriaal zoals bepaald in het gebruikersreglement voor de uitleendienst van de spelotheek.

Schuldenaar
Artikel 2
De retributie is verschuldigd door de ontlener van het spelmateriaal.

Tarieven
Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld:

        I. Lidmaatschap

Artikel 3
Het lidmaatschap van de spelotheek is gratis.

        II. Ontlening en verlenging

Artikel 4
Het ontlenen van spelmateriaal is gratis. Materialen kunnen tot twee keer toe met 28 dagen verlengd worden, voor een totale maximaal uitlening van 84 dagen.

        III. Waarborg

Artikel 5
Bij het ontlenen van spelmateriaal van de spelotheek wordt er geen waarborg aangerekend

Maatregelen bij het niet naleven retributiereglement

        IV. Laattijdig of niet terugbrengen spelmateriaal

Artikel 6
De retributies die verbonden zijn aan het te laat of het niet terugbrengen van ontleende materialen zijn de volgende:

	Aantal kalenderdagen	Brief, mail of telefonisch	Retributie
1ste aanmaning	7 dagen na vervaldatum	Mail/telefonisch	Gratis
2de aanmaning	14 dagen na vervaldatum	Mail/telefonisch	Gratis
3de aanmaning	28 dagen na vervaldatum	Per gewone brief	Portkosten gewone brief
4de aanmaning	63 dagen na vervaldatum	Per aangetekende brief	Portkosten aangetekende brief
5de aanmaning	112 dagen na vervaldatum	Per aangetekende brief	Portkosten aangetekende brief + oorspronkelijke aankoopprijs spelmateriaal

 

        V. Beschadiging

Artikel 7
Indien het spelmateriaal in die mate beschadigd is dat het niet meer kan gebruikt worden, zal een retributie worden aangerekend.
De retributie bedraagt de oorspronkelijke aankoopprijs van het beschadigde spelmateriaal.

Artikel 8
Bij gedeeltelijke beschadiging of verlies van spelmateriaal zal een vergoeding worden aangerekend. Het bedrag van de vergoeding wordt individueel bepaald en bedraagt maximaal de oorspronkelijke aankoopprijs van het beschadigde spelmateriaal.

• Indien het beschadigde of verloren onderdeel van het spelmateriaal kan vervangen worden (bijv. verlies van een dobbelsteen of pion): maximaal de aankoopprijs van de vervanging van het onderdeel;
• Indien het spelmateriaal onbruikbaar wordt door de gedeeltelijke beschadiging of verlies van een onderdeel en herstelling niet mogelijk is (bijv. een puzzelstuk): de oorspronkelijke aankoopprijs van het spelmateriaal;
• Indien het beschadigde onderdeel van het spelmateriaal kan hersteld worden: de reële kostprijs van de herstelling.

        VI. Wijze van invordering

Artikel 9
De retributie en de vergoeding wordt via Bancontact of Payconiq betaald bij een (balie)medewerker aanwezig in de spelotheek.

Maatregelen bij weigering van betaling
Bij weigering of nalatigheid om de retributie of de vergoeding te betalen, geschiedt de invordering volgens de burgerlijke rechtspleging voor het betwiste gedeelde. Voor het niet-betwiste de niet fiscale-vorderingen geschiedt de invoering overeenkomstig artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het lidmaatschap van de spelotheek wordt bij niet betaling van de verschuldigde retributie of vergoeding bij de derde aanmaning geschorst, 28 kalenderdagen na vervaldag. Het lidmaatschap wordt opnieuw geactiveerd 5 kalenderdagen na betaling van het verschuldigde bedrag.