De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. (bij toelagen + 2.500 euro);
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikels 304 § 6 over het toekennen van budgetten aan burgerinitiatieven;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
evaluatie burgerbudget 2023
aanvraagformulier burgerbudget 2024
Het subsidiereglement voor het toekennen van een burgerbudget zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van september 2022
In de gemeenteraad van september 2022 werd het eerste subsidiereglement voor het toekennen van een burgerbudget goedgekeurd. In 2023 werden in totaal 6 dossiers ingediend voor het bekomen van een burgerbudget. Drie initiatieven gingen na het doorlopen van de volledige selectieprocedure en na de opmaak van een overeenkomst van start in september 2023. De projecten krijgen tot september 2025 de tijd om hun initiatief te realiseren.
Na evaluatie van de selectieprocedure werden enkele aanpassingen gedaan aan het reglement (aangeduid in geel). Een nieuw reglement voor het toekennen van een burgerbudget in 2024, ligt voor aan de gemeenteraad.
Het krediet om deze beslissing uit te voeren wordt voorzien op:
meerjarenplan 2020-2025 | Exploitatie |
jaar | 2024 |
beleidsitem | 017100 - Wijkoverleg |
algemene rekening | 649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen |
actie/kostenplaats | 20058/AP058 / BURGER |
krediet | 50.000 euro (onder voorbehoud van de goedkeuring van het meerjarenplan) |
Periode
Artikel 1
Er wordt voor een periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een burgerbudget.
Doel
Artikel 2
Dit reglement geeft uitvoering aan het “participatiereglement van stad Deinze” zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 november 2019 en latere wijzigingen.
Dit reglement bepaalt hoe een burgerbudget kan worden toegekend aan burgers die het initiatief willen nemen om zelf projecten te realiseren met een maatschappelijke meerwaarde. Via een burgerbudget wil het stadsbestuur burgers ondersteunen die zelf het initiatief nemen om projecten te realiseren ten voordele van het samenleven en het versterken van de sociale en fysieke leefbaarheid in de stad.
Begunstigden
Artikel 3
Personen die gedomicilieerd zijn in Deinze kunnen een projectvoorstel indienen. Ook minderjarigen kunnen een voorstel indienen mits akkoord van een wettelijk vertegenwoordiger. Aanvragen gebeuren telkens door minstens 2 personen die ingeschreven zijn op verschillende adressen in het bevolkingsregister van de stad Deinze. Ze mogen geen deel uitmaken van hetzelfde gezin of bloed- of aanverwanten zijn in de eerste graad.
Verenigingen kunnen een projectvoorstel indienen als het grootste deel van hun activiteiten op grondgebied van Deinze plaatsvindt en de indieners van het voorstel in Deinze zijn gedomicilieerd.
Een vereniging wordt beschouwd als één (juridische) persoon. Aanvragers uit éénzelfde vereniging worden beschouwd als één aanvrager.
De aanvrager kiest één verantwoordelijke die instaat voor de communicatie met de stadsadministratie.
Per oproep kan éénzelfde persoon betrokken zijn bij één aanvraag in het kader van dit reglement.
Voorwaarden
Artikel 4
Om in aanmerking te komen voor een burgerbudget dient een projectaanvraag te voldoen aan volgende voorwaarden:
Een projectaanvraag bestaat uit een projectidee en een aanvraagdossier.
De projectaanvraag moet voldoen aan alle vormelijke en inhoudelijke voorwaarden zoals hierboven beschreven. Het ontbreken van een van bovenstaande elementen maakt de aanvraag ongeldig.
Volgende initiatieven zijn uitgesloten:
Bedrag van een burgerbudget
Artikel 5
Er wordt in totaal 50 000 euro voorbehouden voor de uitvoering van dit reglement. Er kan maximaal een burgerbudget van 10 000 euro per project worden toegekend. Per oproep worden maximaal 6 projecten gesubsidieerd.
Het is de discretionaire bevoegdheid van de subsidiërende overheid om kosten in aanmerking te nemen voor subsidiering.
Volgende kosten kunnen in aanmerking komen voor een burgerbudget (niet-limitatieve lijst):
Volgende kosten komen niet in aanmerking voor een burgerbudget (niet-limitatieve lijst):
Aanvraag en toekenning van een burgerbudget
Artikel 6
Een aanvraag kan enkel geldig ingediend worden na een oproep. Een oproep tot indienen van een project gebeurt op initiatief van het college van burgemeester en schepenen. Het is eveneens het college van burgemeester en schepenen dat de samenstelling van de jury vaststelt.
Oproepen worden bekend gemaakt via de communicatiekanalen van het stadsbestuur. Iedere oproep beschrijft de vooropgestelde doorlooptijd van de aanvraagprocedure waartoe opgeroepen wordt.
Iedere aanvraagprocedure doorloopt volgende fases:
Fase 1: Indienen projectidee
Een aanvrager kan in deze fase een projectidee indienen. Na afloop van deze fase worden geen nieuwe projectideeën meer aanvaard binnen de lopende oproep.
Een projectidee wordt ingediend op basis van een aanvraagformulier dat digitaal ter beschikking worden gesteld. Alle projectvoorstellen worden gepubliceerd op het digitaal participatieplatform “Goedgezegd!” (goedgezegd.deinze.be).
Indien nodig neemt de administratie tijdens deze periode contact op met de indiener om meer informatie op te vragen.
Fase 2: Selectie van projectideeën
Een jury controleert of het projectidee voldoet aan de vooropgestelde voorwaarden en beoordeelt haalbaarheid van het voorstel. Het expertenteam kan in deze fase feedback geven aan de aanvrager zodat een ontvankelijk projectvoorstel kan ingediend worden in fase 3. Een aanvrager kan uitgenodigd worden tot overleg met het expertenteam. In de oproep wordt verder bepaald hoe dit overleg georganiseerd wordt. Tijdens deze fase kunnen aanvragers ook steeds verdere informatie opvragen voor het vervolledigen van hun projectvoorstel.
Het expertenteam bestaat uit experten vanuit de administratie van stad Deinze.
Fase 3: Indienen aanvraagdossier
Na de selectie krijgt de aanvrager de tijd om het projectidee verder uit te werken en een aanvraagdossier in te dienen. De definitieve indiendatum wordt in de oproep bepaald. Na de definitieve indiendatum worden geen aanvraagdossiers meer aanvaard.
Alle definitieve projectvoorstellen worden gepubliceerd op het digitaal participatieplatform “Goedgezegd!” (goedgezegd.deinze.be).
Fase 4: Definitieve selectie en goedkeuring
In deze fase beoordeelt een jury de aanvraagdossiers. Een ontvankelijk projectvoorstel beantwoordt aan de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 4 van dit reglement.
De Jury beoordeelt de aanvraagdossiers en geeft een score op 40 punten.
In het geval dat het aantal weerhouden projecten de omvang van het beschikbare budget (50 000 euro) overschrijdt, of wanneer meer dan 6 projecten worden weerhouden, wordt ook een stemming georganiseerd via het participatieplatform “Goedgezegd!” (goedgezegd.deinze.be). Inwoners van Deinze kunnen dan per projectoproep gedurende één maand stemmen op de projecten van hun voorkeur. Het project met het hoogste aantal stemmen krijgt een score van 60 punten. Alle andere projecten krijgen een relatieve score op 60 punten ((aantal stemmen project/hoogste aantal stemmen)*60).
De score van de jury (op 40 punten) en de score van de burger (op 60 punten) worden samengeteld (op 100 punten). Het college van burgemeester en schepenen keurt nadien de projectvoorstellen met de hoogste score goed zolang het budget toereikend is tot het maximum aantal van 6 projecten bereikt is.
Fase 5: Overeenkomst sluiten en uitvoeren
Per geselecteerd project wordt een overeenkomst opgemaakt. In de overeenkomst kan het college van burgemeester en schepenen bijkomende voorwaarden of projectafhankelijke afspraken. Pas na het sluiten van de overeenkomst kan de aanvrager een burgerbudget ontvangen.
Uitbetaling van een burgerbudget
Artikel 7
Een burgerbudget wordt als volgt uitbetaald:
Van deze regeling kan enkel afgeweken worden als dit expliciet vermeld wordt in de overeenkomst die afgesloten wordt bij de goedkeuring van het project.
Een burgerbudget wordt enkel uitbetaald op een rekening die uitsluitend bestemd is voor het realiseren van het project. De aanvrager verstrekt de nodige gegevens om de betaling uit te voeren via een daartoe voorzien formulier. De aanvrager brengt de stad schriftelijk op de hoogte van iedere wijziging van het bankrekeningnummer. De aanvrager is verantwoordelijk voor het goede beheer van het budget. Toegekende middelen kunnen enkel gebruikt worden voor de uitvoering van het project. Bij het niet nakomen van het opgegeven engagement met de bijhorende verplichtingen, kan de stad Deinze het budget gedeeltelijk of volledig terugvorderen.
De aanvrager brengt de administratie op regelmatige basis op de hoogte over de voortgang van het project. Indien er zich wijzigingen voordoen ten opzichte van de overeenkomst, of er is sprake van overmacht waardoor de vooropgestelde einddatum niet meer gerespecteerd kan worden, dan is de aanvrager verplicht om dit onmiddellijk schriftelijk te melden aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen zal een beslissing nemen over het toegekende burgerbudget en het verdere verloop van het project.
De aanvrager dient ten laatste 2 maanden na de realisatie van het project een inhoudelijke en financiële verantwoording in. Alle gemaakte kosten worden aangetoond door verantwoordingsstukken waaronder foto's, verslagen, rekeningen, facturen,…
Het college van burgemeester en schepenen kan subsidies proportioneel terugvorderen wanneer uit de evaluatie blijkt dat het project niet werd uitgevoerd zoals bepaald in de overeenkomst.
Betwistingen
Artikel 8
Alle betwistingen over de toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 1
Er wordt voor een periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een burgerbudget.
Artikel 2
Het aanvraagformulier, zoals in bijlage geviseerd, voor het bekomen van de subsidie opgenomen in artikel 1, wordt goedgekeurd.
Artikel 3
Een kopie van dit besluit wordt aan de financieel directeur bezorgd en aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement.
Artikel 4
Dit besluit van de gemeenteraad en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1, artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).