Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2019 over het huishoudelijk reglement recyclageparken.

Het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2020 over de aanpassing van het huishoudelijk reglement recyclageparken.

Het gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2022 over de aanpassing van het huishoudelijk reglement recyclageparken.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2022 over de aanpassing van het huishoudelijk reglement recyclageparken.

Laatste versie van het huishoudelijk reglement met aanduiding van de wijziging oktober 2023.

Motivering

In het huishoudelijk reglement staat nog vermeld dat behangpapier bij het brandbaar grof afval aanvaard wordt. Deze passage is nog een restant uit het oude huishoudelijk reglement. Behangpapier moet nu echter in de restafvalzak.

Gelet op bovenstaande wordt dan ook voorgesteld om artikel 5 van het huishoudelijk reglement als volgt aan te passen:

Reglementen

Definities

Artikel 1

Recyclagepark:	Een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage van deze afvalstoffen.
Toezichter:	Afgevaardigde van de gemeente die toezicht houdt op het recyclagepark.
Huishoudelijke afvalstoffen:	Afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij een besluit van de Vlaamse Regering, zoals gedefinieerd in artikel 3 punt 17° van het Materialendecreet.
Met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen:	Bedrijfsafvalstoffen van vergelijkbare aard, samenstelling en hoeveelheid als huishoudelijke afvalstoffen, die ontstaan ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als activiteiten van de normale werking van een particuliere huishouding, zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1 punt 54° van het VLAREMA.
Bezoeker:	Inwoner van de stad: persoon ingeschreven in de bevolkingsregisters van Deinze, alsmede de persoon ingeschreven in het vreemdelingenregister of het wachtregister of het register ambtenaren van de Europese Unie of het register van de bevoorrechte vreemdelingen van Deinze. Worden ook aanzien als inwoner: de particulieren – niet ingeschreven in één van voornoemde registers van Deinze - die op het grondgebied van Deinze een woning bouwen of verbouwen, voor zover zij een door het stadsbestuur geldige bouwvergunning kunnen voorleggen en eigenaars van een bouwlot in een goedgekeurde verkaveling (de laatste categorie enkel met de fractie groenafval). Tweede verblijver: een tweede verblijf is elke private woongelegenheid die voor de eigenaar of huurder ervan niet tot hoofdverblijf dient maar die op elk ogenblik door hen voor bewoning kan gebruikt worden. Worden niet als tweede verblijf beschouwd: garages, tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens. Scholen: Alle inrichtingen gelegen op het grondgebied van Deinze die één of andere vorm van onderwijs verstrekken. Verenigingen: Verenigingen gevestigd in Deinze. KMO’s/bedrijven: a) De zelfstandigen en de vennootschappen die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van Deinze één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden en -    een land- en/of tuinbouwbedrijf exploiteren; -    een nijverheidsbedrijf exploiteren; -    een handelsbedrijf exploiteren, inbegrepen de financiële instellingen of een zelfstandig beroep hebben. b) De zelfstandigen en de vennootschappen die op het grondgebied van Deinze één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden en die administratief gevestigd zijn of hun maatschappelijke en/of exploitatiezetel hebben op het grondgebied van de gemeente en dit ongeacht de plaats waar hun bedrijfs- of beroepsdoeleinden plaatsgrijpen; c) Alsook de vennootschappen in vereffening waarvan de beroeps- of bedrijfsdoeleinden zich beperken tot de vereffeningsverrichtingen. De gepensioneerden die bijkomend nog één of meer van de onder litt. a) beroeps- of bedrijfsdoeleinden verrichten en die daartoe op het grondgebied van Deinze een om het even welke vestiging of inrichting met inbegrip van burelen, gebouwde en ongebouwde opslagplaatsen gebruiken of het gebruik ervan zich voorbehouden. d) De vennootschappen die één of meer van de onder litt. a) bedrijfs- of beroepsdoeleinden hebben en van wie de BTW aansprakelijke in Deinze gevestigd is.

Ligging

Artikel 2
De recyclageparken zijn gelegen in de Europalaan 36, 9800 Deinze en Brouwerijstraat 9, 9850 Deinze.

Toegankelijkheid

Artikel 3
De recyclageparken zijn alleen toegankelijk voor particulieren (inwoners van de stad), tweede verblijvers en scholen, verenigingen en bedrijven die onder de definitie van bezoeker vallen (zie definities).

De recyclageparken zijn niet toegankelijk voor tractoren met aanhangwagen en voertuigen van meer dan 3,5 ton of langer dan 9 meter.

De toegangscontrole gebeurt op een geautomatiseerde wijze aan de ingang van het recyclagepark. De gebruikers van het recyclagepark worden toegelaten op basis van een identificatie via hun eigen elektronische identiteitskaart of een elektronische toegangspas.

Inwoner van Deinze krijgen toegang via hun eID.
Scholen, instellingen, verenigingen, zelfstandigen en bedrijven gevestigd in Deinze, kunnen een toegangskaart aanvragen bij de dienst omgeving. Zij betalen hiervoor een waarborg van € 25 (contant te betalen). Deze regeling geldt ook voor eigenaars van een woning, bouwers/verbouwers en tweede verblijvers die niet in Deinze wonen en nieuwe inwoners die nog niet ingeschreven zijn.

Openingsuren

Artikel 4
De openingsuren van de recyclageparken worden bepaald door het college van burgemeester en schepenen. Buiten de openingsuren is toegang tot de recyclageparken verboden voor personen vreemd aan de exploitatie van het recyclagepark.

De openingsuren van het recyclagepark zijn als volgt:

Recyclagepark Europalaan:

Winter (van 1 november t.e.m. eind februari)

	Voormiddag	Namiddag
Maandag	gesloten	gesloten
Dinsdag	9u30 tot 12u	13u tot 17u
Woensdag	gesloten	13u tot 17u
Donderdag	gesloten	13u tot 17u
Vrijdag	9u30 tot 12u	13u tot 17u
Zaterdag	8u30 tot 12u	13u tot 16u

 Zomer (van 1 maart t.e.m. 31 oktober)

	Voormiddag	Namiddag
Maandag	gesloten	gesloten
Dinsdag	9u30 tot 12u	13u tot 17u
Woensdag	gesloten	13u tot 18u30
Donderdag	gesloten	13u tot 18u30
Vrijdag	9u30 tot 12u	13u tot 17u
Zaterdag	8u30 tot 12u	13u tot 18u

Recyclagepark Brouwerijstraat:

Winter (van 1 november t.e.m. eind februari)

	Voormiddag	Namiddag
Maandag	8u30 tot 12u	gesloten
Dinsdag	gesloten	gesloten
Woensdag	8u30 tot 12u	13u tot 17u
Donderdag	gesloten	gesloten
Vrijdag	9u tot 12u	13u tot 17u
Zaterdag	8u30 tot 12u	13u tot 17u

 Zomer (van 1 maart t.e.m. 31 oktober)

	Voormiddag	Namiddag
Maandag	8u30 tot 12u	gesloten
Dinsdag	gesloten	gesloten
Woensdag	8u30 tot 12u	13u tot 17u
Donderdag	gesloten	gesloten
Vrijdag	9u tot 12u	13u tot 18u30
Zaterdag	8u30 tot 12u	13u tot 17u

 

Toegelaten afvalfracties

Artikel 5
A.    IN DE GRATIS ZONE

• Afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA);
• Afvalbanden: banden van personenwagens bestemd voor het vervoer van personen met ten hoogste acht zitplaatsen, die van de bestuurder niet meegerekend. Volgens het MBO worden deze als “categorie M1” aangeduid (enkel door de inwoners en tweede verblijvers en maximaal vier afvalbanden per bezoek);
• Materialen uit gebonden asbestcement: golfplaten, dakleien, geveltegels, schouwen (de aanvoer is beperkt tot 12 platen per aanvoerbeurt of een vergelijkbare hoeveelheid en met een maximum van 1 aanvoerbeurt per dag);
• CD's en DVD's: schijfjes en doosjes apart (en zonder papier);
• Harde plastics, grote bloempotten en plantentrays die niet in de PMD-zak passen: plastic bakken, wasmanden, groot plastic speelgoed (zonder metaal, zonder batterijen, …), pvc-buizen, -pijpen en dakgoten korter dan 2 meter, autobumpers, tuinstoelen, -tafels en –banken, plastic platen);
• Herbruikbaar grof huisvuil (voor de kringwinkel);
• Hol glas (wit en gekleurd): transparante glazen flessen, bokalen en flacons;
• Klein Gevaarlijk Afval (KGA): afvalmotorolie, autobatterijen, batterijen, brandblussers, frituurvet en frituurolie, lege inktpatronen en toners, afkomstig van printers en kopieermachines, injectienaalden in box, rookmelders, TL-lampen;
• Kurk: kurken stoppen van wijn/bier, kurken onderleggers, zuivere kurkresten (geen synthetische kurken, geen metaal, geen wand- of vloerbekleding, geen kurk gemend met andere materialen);
• Matrassen;
• Metalen;
• Papier en karton: papieren zakken en kartonnen dozen, kranten, tijdschriften, folders, boeken, schrijf- en machinepapier;
• Kleding die proper is en in goede staat, lakens, dekens, lappen stof, gordijnen, draagbaar schoeisel;
• Zuiver piepschuim (EPS).

B.    IN DE BETALENDE ZONE

• Boomwortels en boomstronken;
• Brandbaar grof afval: alle brandbare materialen die niet in de gewone huisvuilzak van 60 l kunnen en niet meer herbruikbaar zijn (zoals niet recycleerbaar papier, plastiek, niet-bruikbaar textiel, cementzakken, vloerbedekking, …);
• Groenafval en snoeihout: Plastiekzakken, dozen en andere recipiënten met groenafval moeten worden uitgeschud en ofwel terug meegenomen ofwel gedeponeerd worden in de daartoe bestemde containers. Het snoeihout mag niet met metaaldraad opgebonden zijn;
• Houtafval: Houten paletten, kisten en verpakkingen, spaan- en multiplexplaten, geschilderd hout, afbraakhout,… zoveel mogelijk vrijgemaakt van andere materialen (kunststoffen, papier, glas, steen,…);
• Inert bouwafval: porselein (wc-potten, lavabo’s), assen van allerlei vuren (uitgezonderd roetafval), cementresten;
• Kalkhoudend bouwafval: Zuiver gips- en kalkafval, ook in poedervorm, gyproc, ytong;
• Land- en tuinbouwfolies (enkel in recyclagepark Brouwerijstraat): land- en tuinbouwfolies moeten bezemschoon zijn en mogen geen onzuiverheden bevatten;
• Grote zachte folies  die niet in de PMD-zak passen: zuivere verpakkingsfolie, krimpfolie, rekfolie, luchtkussenfolie;
• Roofing: zowel teerhoudende - als niet - teerhoudende roofing;
• Steenpuin;
• Zuiver vlak glas: vlak doorzichtig glas = serreglas, gewone ruiten.

Tarieven

Artikel 6
De tarieven worden vastgelegd in het retributiereglement inzake het gebruik van de recyclageparken.

Compost

Artikel 7
Indien in voorraad kunnen de bezoekers compost verkrijgen in de gratis zone van de recyclageparken.

Bijzondere bepalingen m.b.t. gebruik van het recyclagepark

Artikel 8
Om toegang te krijgen tot de betalende zone moet er aan de identiteitskaart of toegangspas een een geldbedrag gekoppeld zijn dat geacht wordt voldoende hoog te zijn om de aangevoerde afvalstoffen te betalen. Dit geldbedrag kan via de bankkaart aangevuld worden aan de betaalzuil op het recyclagepark. Indien er aan de identiteitskaart of de toegangspas een onvoldoende groot geldbedrag gekoppeld is om de afvalstoffen af te voeren, wordt éénmalig toelating gegeven het recyclagepark te verlaten met een negatief geldbedrag. De toegang tot de betalende zone wordt geweigerd tot het geldbedrag werd aangezuiverd.

Specifiek voor het recyclagepark Brouwerijstraat:

Het recyclagepark is voorzien van twee ingangen. De ingang aan de gratis zone wordt gebruikt indien men enkel fracties uit de gratis zone aanbrengt. De ingang aan de betalende zone wordt gebruikt indien men enkel betalende fracties of een combinatie van betalende en gratis fracties aanbrengt.

Artikel 9
Het is verboden de gedeponeerde afvalstoffen te doorzoeken of mee te nemen.

Artikel 10
De aanvoer van afvalstoffen mag enkel gebeuren tijdens de openingsuren en onder bevoegd toezicht.

Artikel 11
Personen, vreemd aan de dienst of die geen afvalstoffen aanbrengen, hebben geen toegang tot het recyclagepark, met uitzondering van de politiezone Deinze – Zulte - Lievegem en de Brandweerzone Centrum.

Artikel 12
Aan de toezichters mogen geen fooien gegeven worden.

Artikel 13
De aanvoer van de afvalstoffen dient door de bezoekers op voorhand te worden gescheiden, teneinde de verblijfsduur van de bezoekers op het recyclagepark te beperken.

Artikel 14
De bezoekers dienen zelf de selectief gescheiden afvalstoffen in de daartoe bestemde containers te deponeren of op de aangeduide plaats te stapelen. De toezichter kan de bezoeker aanmanen om de fout gedeponeerde materialen in de juiste container te deponeren.

Artikel 15
Het is verboden de afvalstoffen elders achter te laten op het recyclagepark, of aan het hekken of afsluiting ervan, dan op de voorbehouden plaatsen of containers. Dit wordt dan aanzien als sluikstort en beboet.

Artikel 16
De afvalstoffen die gedeponeerd worden in de containers of op de hiertoe aangeduide plaatsen, worden eigendom van de stad. Het college van burgemeester en schepenen zorgt voor de verwijdering van de afvalstoffen.

Artikel 17
De aanbrengers moeten de omgeving van de containers en de overige ruimte van het terrein steeds zo rein mogelijk houden.

Artikel 18
Het recyclagepark is een openbare plaats. De maximumsnelheid bedraagt 10 km/u, motoren van voertuigen moeten stilgelegd worden tijdens het deponeren van het afval.

Artikel 19
Op het recyclagepark is het verboden te roken of op enige andere wijze vuur te maken.

Artikel 20
Het is verboden enige beschadiging aan te brengen aan de omheining, containers, gebouwen of uitrusting.

Artikel 21
Het is verboden dieren vrij te laten rondlopen op het recyclagepark.

Artikel 22
Kinderen onder de 12 jaar dienen steeds onder toezicht te staan van een volwassene.

Artikel 23
Klachten kunnen enkel schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, Brielstraat 2, 9800 Deinze en bij IVM.

Taken van de toezichthouders

Artikel 24
De toezichters oordelen op zicht omtrent de al dan niet toelaatbaarheid van de aangebrachte afvalstoffen inzake kwaliteit en hoeveelheid.
Er is geen verhaal mogelijk. In zijn oordeel zal hij zich laten leiden door de aard van de afvalstoffen.

Artikel 25
De toezichters hebben het recht om bezoekers de toegang tot het recyclagepark te weigeren indien:

• De bezoeker niet kan of wil bewijzen dat hij in Deinze woont of gevestigd is;
• De bezoekers de afvalstoffen vooraf niet hebben gescheiden;
• De bezoeker de ingestelde retributie weigert te betalen.

Artikel 26
De toezichters doen de vaststellingen van inbreuken die kunnen leiden tot het tijdelijk ontzeggen van de toegang tot het recyclagepark.
Als inbreuken worden beschouwd:

• Het weigeren van het opvolgen van de instructies van de toezichters;
• Het gebruik van identiteitskaarten en toegangspassen van derden;
• Opzettelijk misbruik of manipulatie van het gewicht op de weegbrug;
• Belediging en/of verbale bedreiging van het personeel of andere bezoekers.

Artikel 27
De toezichters hebben het recht om afvalstoffen die niet op het recyclagepark thuishoren of niet voldoen aan voormelde voorwaarden, te weigeren. Geweigerde afvalstoffen dienen door de aanbrenger te worden meegenomen. Indien dit niet nageleefd wordt, wordt dit aanzien als het achterlaten van sluikstort.

Artikel 28
De toezichters kunnen van eenieder die van het recyclagepark gebruik maakt of die zich ter plaatse bevindt in het bezit van afvalstoffen voorlegging eisen van de identiteitskaart of toegangspas.

Artikel 29
De toezichters kunnen het terrein tijdelijk sluiten bij overbelasting of indien dat voor een goed beheer noodzakelijk is.

Handhaving

Artikel 30
Misbruik van het recyclagepark of bij herhaalde overtredingen van dit reglement, vastgesteld door de toezichters en bevestigd door de milieuambtenaar, kan leiden tot een beslissing van de burgemeester om aan bepaalde personen de toegang tot het recyclagepark voor een maand te verbieden. De beslissingen van de burgemeester inzake het opleggen van een toegangsverbod worden ter kennis gebracht van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 31
Het niet-naleven van dit reglement kan ook belast worden conform het belastingreglement op het weghalen van afvalstoffen, gestort op plaatsen waar dit storten door een wettelijke of reglementaire bepaling verboden is.

Artikel 32
Bij agressief gedrag van de bezoeker kan de politie worden ingeschakeld.

Toepassing en bekendmaking

Artikel 33
Dit reglement wordt van kracht op 1 december 2019 of uiterlijk na voltooiing van de nodige aanpassingswerken op het recyclagepark Brouwerijstraat.

Artikel 34
Ter kennisgeving van de bezoekers wordt dit reglement uitgehangen aan de ingang van de recyclageparken en op de website van de stad geplaatst.

Slotbepalingen

Artikel 35
De bezoekers worden verondersteld dit reglement te kennen en er zich naar te schikken.

Artikel 36
Afwijkingen op vermelde gebods- en verbodsbepalingen kunnen toegestaan worden door het college van burgemeester en schepenen.