Besluit  OCMW-raad

Regelgeving

De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikels 41 en 162.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikels 77 en 78 over de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het advies van het BCSD van 24 februari 2022 over het toekennen van de psychosociale premie.

Het aanvraagformulier voor het bekomen van een psychosociale premie.

Motivering

In 2021 bestond de mogelijkheid tot het bekomen van een psychosociale premie voor alle inwoners van de Stad Deinze. Per adres kon een tussenkomst van maximum 500 euro gevraagd worden als tussenkomst in erkende psychosociale hulpverlening. Op datum van 31 januari 2022 werden 332 aanvragen verwerkt en dit voor een totaalbedrag van € 105.481,35.

Vanuit het sociaal huis zijn we van oordeel dat er verder nood is aan het toekennen van een psychosociale premie voor de kwetsbare doelgroep.
Voor het afbakenen van deze doelgroep werd een inkomensvoorwaarde ingebouwd, deze werd gebaseerd op de inkomensgrens om in aanmerking te komen voor sociale huisvesting.
Deze afbakening is ruimer dan de gerechtigden op verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen en bereikt toch de doelgroep die een lager beschikbaar inkomen heeft.

Inkomensgrens gezamenlijk belastbaar inkomen 2022:

Gezinstype	Geïndexeerde inkomensgrens 2022
Alleenstaande	€ 25.850
Ieder andere persoon zonder kinderen (samenwonend zonder kinderen ten laste)	€ 38.773
Verhoging per persoon ten laste	€ 2.167

Wie is een persoon ten laste ?

• Een kind dat op uw adres is ingeschreven en dat minderjarig is of een kind voor wie kinderbijslag wordt uitbetaald.
• Het eigen kind van de aanvrager dat regelmatig verblijft bij de aanvrager en minderjarig is of voor wie kinderbijslag wordt uitbetaald (co-ouderschap).
• Iemand die een erkenning heeft voor een ernstige beperking, zijnde:
  • de lichamelijke of geestelijke toestand heeft en het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon kan verdienen door een of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt.
  • De gezondheidstoestand heeft: een volledig gebrek aan, of een vermindering van zelfredzaamheid van ten minste 9 punten tot gevolg gemeten volgens de handleiding en de medisch-sociale schaal die van toepassing zijn inzake de tegemoetkomingen aan personen met een beperking.
  • De persoon die ten gevolge van een administratieve of gerechtelijke beslissing tot ten minste 66 % blijvend lichamelijk of geestelijk beperkt  is of permanent arbeidsonbekwaam wordt verklaard.
  • Dat het verdienvermogen na de periode van primaire werkonbekwaamheid die voorzien is in de ziekte- en invaliditeitsverzekering, verminderd is tot een derde of minder.
  • Dat de persoon volgens de kinderbijslagwetgeving recht heeft op de verhoogde kinderbijslag voor kinderen met een beperking.

Het BCSD heeft op 24 februari 2022 over het uitgewerkt ontwerp-subsidiereglement gunstig advies gegeven en het BCSD geeft de voorkeur aan een tussenkomst van €30 per sessie en dit voor maximum 12 psychologische consulten/jaar.

Voor de uitbetaling van de psychosociale premie is geen krediet voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in 2022. De nodige kredieten zullen worden opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2022/1, BI 090000/AR 648125.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan	exploitatie
jaar	2022
beleidsitem	090000 - Sociale bijstand
algemene rekening	648125 - Steun in mat., psych., geneesk.tsskomst
actie	geen
krediet	€ 40.000 (bedrag te voorzien in de  aanpassing v/h meerjarenplan 2022/1)

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor het jaar 2022 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een psychosociale premie.
Het subsidiereglement treedt in werking op 1 januari 2022.

Begripsomschrijving - definities

Artikel 2
Er wordt verstaan onder:

• Psychosociale hulpverlening: psychosociale hulpverlening die wordt verleend door een erkende psycholoog of een erkende psychotherapeut, dit op basis van visum of erkenning van de FOD of aangesloten bij de psychologencommissie.

• Belastbaar inkomen: het gezamenlijk belastbaar inkomen van alle gezinsleden ingeschreven op het adres van de aanvrager. We baseren ons op het recentste gezamenlijk belastbaar inkomen, dit op basis van het recentste aanslagbiljet.

Begunstigden

Artikel 3
Aan de inwoners van de Stad Deinze wordt een psychosociale premie toegekend:

• indien zij op het moment van de aanvraag gedomicilieerd zijn in Deinze.

• indien zij aantonen dat zij psychosociale begeleiding hadden bij een erkend psycholoog of een erkend psychotherapeut (op basis van visum of erkenning van de FOD of aangesloten bij de psychologencommissie).

• Indien het gezamenlijk belastbaar inkomen van alle gezinsleden op het adres van de aanvrager niet hoger is dan de hieronder vermelde grens :

- voor een alleenstaande : 25.850 euro/jaar.

- voor ieder ander persoon zonder kinderen ten laste : 38.773 euro/jaar (gewoon voor samenwonenden op 1 adres).

- verhoging per persoon ten laste :  2.167 euro/jaar (kinderen en personen met erkenning van ernstige handicap)

Na voorlegging van de terugbetalingsbewijzen vanuit de mutualiteit

Bedrag van de subsidie

Artikel 4

De tussenkomst bedraagt € 20 per sessie en dit voor maximum 12 psychologische consulten.

De tussenkomst kan nooit groter zijn dan het effectief betaalde bedrag verminderd met de mogelijke tussenkomst van de mutualiteit.

Procedure (Aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag van de subsidie

Artikel 5
De psychosociale premie dient aan de hand van het aanvraagformulier ten laatste tegen 31 januari 2023   via het online loket van de Stad Deinze of via mail naar socialepremies@deinze.be aangevraagd worden.

De uiterste datum van indiening wordt vastgelegd op 31 januari 2023.

Bij het ontvangen van het aanvraagformulier zal door de bevoegde dienst de Kruispuntbank voor Sociale Zekerheid geconsulteerd worden om na te gaan of aan de volgende voorwaarden voldaan werd:

• woonachtig te Deinze op het moment  van de aanvraag;
• het belastbaar inkomen van alle gezinsleden op het adres van de aanvrager is lager dan de toegelaten inkomstengrens;
• de geconsulteerde psychologen of psychotherapeuten zijn erkend  op basis van visum of erkenning van de FOD of aangesloten bij de psychologencommissie.

Beoordeling

Artikel 6
Het sociaal huis beoordeelt de aanvraag en vraagt bijkomende bewijsstukken op indien nodig.

Beslissing

Artikel 7
Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst neemt de beslissing tot het al dan niet toekennen van de psychosociale premie op basis van het advies van het sociaal huis.
De beslissing wordt bekendgemaakt aan de aanvrager.

Uitbetaling

Artikel 8
De aangevraagde toelage wordt uitbetaald binnen de 60 dagen na de aanvraag en dit door overschrijving op het rekeningnummer van de aanvrager.

Betwistingen

Artikel 9
Alle betwistingen over de toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het vast bureau.