Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 over het toekennen van subsidies aan de seniorenverenigingen van Deinze.

Het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2025 over het reglement voor de erkenning van verenigingen in Deinze. 

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 over het toekennen van subsidies aan de seniorenverenigingen van Deinze eindigt op 31 december 2025.

In het najaar 2024 hebben alle diensten hun bestaande subsidiereglementen geëvalueerd. Er was een gezamenlijke evaluatieoefening voor de subsidiereglementen voor de doelgroep verenigingen samen met diensten Sport en Recreatie, Cultuur, Jeugd en Zeventiendorpen.

Tijdens deze evaluatie en overlegmomenten stelden we vast dat het subsidiereglement voor de seniorenverenigingen goed werkt. 

Het stadsbestuur wenst voor de periode 2026-2031 de subsidie te behouden om de werking van seniorenverenigingen financieel te ondersteunen en hen zo te stimuleren om sociaal-culturele activiteiten verder te blijven ontwikkelen en hun maatschappelijke functie te vervullen.

Het budget voorzien in het meerjarenplan voor deze subsidie wordt met 10% verhoogd in 2026 en vanaf 2027 jaarlijks geïndexeerd. 

Inhoudelijk wordt het reglement niet gewijzigd. 

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	095900 - Overige verrichtingen betreffende ouderen
algemene rekening	649150 - algemene werkingssubsidies aan verenigingen met reglement
kostenplaats	geen
krediet	23.180 euro (jaarlijkse indexatie vanaf 2027)

Reglementen

Periode 

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies aan de seniorenverenigingen.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze wil de werking van erkende seniorenverenigingen ondersteunen met een jaarlijkse subsidie, met als doel de kansen voor senioren op ontmoeting, persoonlijke of gemeenschappelijke ontplooiing te verruimen. Dit door erkende seniorenverenigingen financieel te ondersteunen in hun basiswerking (basissubsidie en werkingssubsidie) en bij het huren van een bijkomend lokaal en/of terrein indien nodig (huursubsidie).

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• de stad Deinze: het grondgebied Deinze

• senior: een persoon van 60 jaar of ouder

• vereniging: een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd in de vorm van een vzw of feitelijke vereniging met een regelmatige werking waarbij men sociaal-culturele, culturele of sportactiviteiten, jeugd- of seniorenactiviteiten ontplooit voor een breed doelpubliek waaronder ook jongeren en senioren.

• erkende vereniging: een vereniging erkend door Stad Deinze op basis van het reglement voor erkenning van verenigingen in Deinze.

• seniorenvereniging: vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband samenbrengen van senioren voor sociaal-culturele, culturele of sportieve activiteiten waarbij de doelgroep senioren centraal staat.

• zelfstandige vereniging: een vereniging met een eigen programma, een eigen bestuur en een eigen boekhouding. Een zelfstandige vereniging staat zelf in en draagt de kosten voor de organisatie en de promotie van de activiteiten van de vereniging.

• sociaal culturele activiteiten: activiteiten bedoeld als vrijetijdsbesteding die bijdragen aan de persoonlijke groei en gemeenschapsontwikkeling.

• basissubsidie: een erkende seniorenvereniging heeft jaarlijks recht op een basissubsidie om hun werking te continueren.

• werkingssubsidie: een subsidiebedrag op basis van het aantal activiteiten georganiseerd door een erkende seniorenvereniging en de door hen georganiseerde deelname aan activiteiten van derden tijdens het afgelopen werkjaar.

• huursubsidie: kan aangevraagd worden indien de vereniging naast haar basislokaal een ander lokaal en/of terrein moet huren in de stad Deinze voor de organisatie van haar activiteiten.

• werkjaar: het kalenderjaar, periode van 1 januari tot en met 31 december 

Doelgroep en toepassingsgebied 

Artikel 4
De subsidie kan aangevraagd worden door een door Stad Deinze erkende seniorenvereniging voor hun activiteiten tijdens het voorbije kalenderjaar.   

Voorwaarden

Artikel 5
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van de subsidieaanvraag:

• Basissubsidie: wordt toegekend op basis van het aantal leden van 60 jaar of ouder en gedomicilieerd in Deinze.

• Werkingssubsidie: 
• activiteiten die doorgaan in de stad Deinze 
• volgende 'type' activiteiten die doorgaan buiten de stad Deinze:
• bezoek in groep aan een betalende podiumvoorstelling 
• de organisatie van een reis of uitstap

• De aanvrager engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van de gesubsidieerde activiteiten. 

Artikel 6
Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere subsidies van Stad Deinze.   

Subsidiebedrag 

Artikel 7

§1. Maximum 11% van het krediet voorzien voor deze subsidie gaat naar het uitbetalen van de huursubsidie. 

§2. Minimum 89% van het krediet voorzien voor deze subsidie gaat naar het uitbetalen van:

• de basissubsidie
• de werkingssubsidie

Artikel 8

Vanaf 2027 zal het budget voorzien voor deze subsidie jaarlijks op 1 januari geïndexeerd worden volgens onderstaande formule:                                                                             

Subsidie jaar X = Basisbedrag subsidie * gezondheidsindex oktober jaar X-1 (basis 2013 = 100)
                                         Gezondheidsindex december 2025 (basis 2013 = 100)

Het bekomen bedrag wordt afgerond naar de eerstvolgende volle euro.

Artikel 9

§1. Basissubsidie: de seniorenvereniging die overeenkomstig artikel 3 en 4  in aanmerking komt voor een basissubsidie, ontvangt 1,75 euro per lid van 60 jaar of ouder en gedomicilieerd is in de stad Deinze.

§2. Werkingssubsidie: de seniorenvereniging die overeenkomstig artikel 3, 4 en 5 in aanmerking komt voor een werkingssubsidie, ontvangt per activiteit 1 punt. De seniorenvereniging die geen inkomsten uit de drankenverkoop tijdens de activiteit overhoudt, wordt per activiteit die in hun lokaal doorgaat 1 extra punt toegekend. 

§3. Huursubsidie: de seniorenvereniging die overeenkomstig artikel 3, 4 en 5 in aanmerking komt voor een huursubsidie, ontvangt het totaalbedrag van alle huurbedragen per activiteit met een maximum van 8 terugbetalingen per werkjaar.

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag

Artikel 10
De subsidie voor het voorbije werkjaar wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze vóór 1 maart. De aanvraag gebeurt digitaal. Is hulp nodig bij het indienen van de aanvraag, kan dit via de seniorenconsulent.   

Beoordeling

Artikel 11

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag en maakt de verdeling van de subsidies op basis van de voorwaarden van dit reglement.

§2. Ter controle van de voorwaarden opgenomen in dit reglement stelt elke seniorenvereniging volgende bewijsstukken ter beschikking:

• Basissubsidie: een volledige alfabetische ledenlijst voorzien van naam, adres en geboortedatum. Deze lijst bevat het aantal aangesloten leden van het jaar waarvoor de subsidie aangevraagd wordt. 
• Werkingssubsidie: elke activiteit waarvoor een subsidie aangevraagd wordt dient gestaafd te worden d.m.v. een bewijsstuk (jaarprogramma, uitnodiging, …). 
• Huursubsidie: bewijsstukken dat de huur werd betaald. Deze bewijsstukken zijn bijvoorbeeld de rekeninguittreksels waarop de overschrijving is vermeld of een verklaring van de verhuurder. 

Deze bewijsstukken moeten niet bij de aanvraag worden toegevoegd, maar zijn ter inzage en ter beschikking voor de subsidiërende instantie.

§3. De bevoegde dienst kan bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag.

Beslissing

Artikel 12

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst). 

§2. De bevoegde dienst brengt de aanvrager op de hoogte van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 13

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. 

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

Sancties

Artikel 14

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet moet de subsidie terugbetaald worden. 

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen. 

§3. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

Betwistingen

Artikel 15
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.