Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikel 173.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 2de lid, 14°, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 19 juni 2025 over het retributiereglement ter invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

Het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2023 over het retributiereglement op het weghalen van sluikstort.

Motivering

Het huidige retributiereglement op het weghalen van sluikstort vervalt op 31 december 2025 en moet vernieuwd worden.

Afval in de openbare ruimte veroorzaakt zeer veel ergernis. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen zwerfvuil en sluikstort. Zwerfvuil is klein afval dat buitenshuis wordt achtergelaten op een plaats waar het niet hoort. Dat kan bewust of onbewust zijn. Voorbeelden zijn sigarettenpeuken, kauwgom, blikjes, etc. Sluikstorters ontwijken bewust de ophaling van huisvuil of bedrijfsafval. Het gaat dan om afvalstoffen die gestort of achtergelaten worden op plaatsen waar het niet mag, op momenten waarop het niet is toegelaten of in verkeerde recipiënten.

Handhaving op sluikstort omvat 2 sporen, t.t.z. beboeting en opruiming.

Sluikstorten is een GAS-1 inbreuk. Op basis van een GAS vaststelling kan de sanctionerend ambtenaar een GAS boete uitschrijven.

Het verwijderen van sluikstortafval door de stadsdiensten wordt beschouwd als dienstverlening, waarbij de kosten kunnen aangerekend worden aan de veroorzaker van het sluikstort (voor zover de identiteit kan achterhaald worden). Hierbij wordt dus een voorstel gedaan voor een retributiereglement op het weghalen door het gemeentebestuur van zowel bedrijfs- als niet bedrijfsafvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten met als doelstellingen om kosten voor verwijdering van sluikstort te kunnen verrekenen.

De tarieven worden aangepast aan de stijging van de levensduurte via het doorvoeren van een algemene marktconforme prijsindexering. Vanaf 2027 worden de tarieven jaarlijks geïndexeerd.

Financiële impact

De ontvangsten van deze beslissing zullen geboekt worden op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	039000 - Overige milieubescherming
algemene rekening	700360 - Retributies: sluikstorten
kostenplaats	SLUIKSTORT
krediet 2026	1.500 euro

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn aanvangend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 een retributiereglement geheven op het weghalen door het gemeentebestuur of in opdracht van het gemeentebestuur, van zowel bedrijfs- als niet bedrijfsafvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten.

Schuldenaar

Artikel 2
De retributie is verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen achtergelaten heeft.

De persoon die de opdracht of de toelating gaf of de eigenaar van de afvalstoffen is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de retributie.

Wat betreft hondenpoep is de begeleider of diegene die voor het dier burgerlijk aansprakelijk is, de retributie verschuldigd.

Tarieven

Artikel 3
De retributie wordt als volgt vastgesteld:

1. loonkosten van werknemers van de stad i.f.v. het verwijderen van achtergelaten afvalstoffen: 75 euro per uur, met een minimum van 2 uur, en per personeelslid
2. inzetten van een voertuig (vrachtwagen, kraan, e.d.) inclusief chauffeur tijdens het verwijderen van de achtergelaten afvalstoffen: 50,00 euro/uur
3. vervoerskosten transport afvalstoffen: 1 euro/km
4. opslag, overslag en verwerken:
1. tarief aankoop huisvuilzak, voor zover het sluikstort niet recycleerbare fracties bevat
2. tarief betalende fracties op het recyclagepark zoals opgenomen in het retributiereglement van de recyclageparken, voor zover de afvalstoffen selectief aangevoerd kunnen worden naar een recyclagepark van de stad
3. indien het sluikstort een specifieke afvoer vereist worden de kosten gerelateerd aan deze specifieke afvoer doorgerekend
5. Verbruikte goederen en/of materiaal: tegen aankoopprijs
6. In geval van verwijdering en/of verwerking door een externe firma op verzoek van de gemeente: aanrekening aan de werkelijke kostprijs volgens de factuur van de externe firma.

Artikel 4
Voormelde bedragen zijn verschuldigd per begonnen uur en/of ingezamelde kilogram en/of begonnen kilometer (met inbegrip van de tijdsduur voor verplaatsing).

Artikel 5
De retributie zal jaarlijks, en dit op 1 januari van elk jaar, geïndexeerd worden volgens onderstaande formule :

Retributie jaar X = Basistarief retributie * gezondheidsindex oktober jaar X-1 (basis 2013 = 100)
                                                   Gezondheidsindex december 2025 (basis 2013 = 100)

Het bekomen bedrag wordt afgerond naar de eerstvolgende volle euro.

Wijze van betaling

Artikel 6
Aan de retributieplichtige wordt een factuur met het verschuldigde bedrag toegezonden. Het verschuldigde bedrag wordt betaald binnen dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.

Maatregelen bij weigering van betaling

Artikel 7
Het retributiereglement van 19 juni 2025 ter invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten is van toepassing op dit retributiereglement.

Artikel 8
Bij weigering of nalatigheid om de retributie te betalen, geschiedt de invordering volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging voor het betwiste gedeelte.

Voor het niet-betwiste gedeelte van de niet-fiscale vorderingen geschiedt de invordering overeenkomstig artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.