Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2022 over het subsidiereglement ter ondersteuning van particulieren voor de zuivering van grondwater voor huishoudelijk gebruik, aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 25 april 2024.

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2024 over de aanpassing van het subsidiereglement ter ondersteuning van particulieren voor de zuivering van grondwater voor huishoudelijk gebruik eindigt op 31 december 2025.

In Deinze zijn er tot op vandaag woningen die niet aangesloten zijn op het openbaar drinkwaternet. Deze gezinnen maken (uit kostenoverweging) gebruik van (ondiep) grondwater als enige waterbron. Wanneer de kwaliteit van het grondwater onvoldoende is en/of indien de beschikbaarheid onvoldoende, adviseren we om aan te schakelen op het openbaar drinkwaternet. In een aantal uitzonderingen is er geen drinkwaternet in de nabijheid van een woning of is de installatie van een drinkwaterleiding specifiek voor één woning technisch niet haalbaar.

De kwaliteit van grondwater is soms onvoldoende voor huishoudelijke doeleinden. Het grondwater kan verontreinigd zijn met polluenten (mest, metalen, organische polluenten, e.a.) of het kan microbiologisch niet van goede kwaliteit zijn. In een aantal gevallen zijn er van nature stoffen in het grondwater aanwezig die direct huishoudelijk gebruik belemmeren. Het meest voorkomende voorbeeld hiervan is de aanwezigheid van ijzer. Wanneer grondwater in contact komt met lucht oxideert het ijzer tot roest, wat aanleiding geeft tot neerslag in leidingen en een bruine verkleuring.

Stad Deinze heeft zich geëngageerd om de Sustainable Development Goals (SDG's) van de Verenigde Naties in het beleid te implementeren. Dit zijn duurzaamheidsdoelstellingen. Een van de thema’s betreft ‘schoon water en sanitair’, en meer concreet: tegen 2030 komen tot een universele en gelijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen.

Door de gemeenteraad werd daarom in zitting van 15 december 2022 een subsidiereglement goedgekeurd voor de ondersteuning van systemen voor de zuivering van grondwater.

In 2024 werd het subsidiereglement uitgebreid, zodat ook zuiveringssystemen voor hemelwater in aanmerking komen voor subsidie.

Hierbij wordt voorgesteld om deze subsidie voor de periode 2026-2031 te behouden.

Het reglement wordt inhoudelijk niet gewijzigd, met uitzondering van de maximale ouderdom van de bewijsstukken (met name de voor akkoord ondertekende offerte of bestelbon).

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	031900 - Overig waterbeheer
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
actie	geen
krediet	6.000 euro

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies aan particulieren voor de zuivering van water voor huishoudelijk gebruik.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze wil streven naar veilig en betaalbaar water voor iedereen. Daarom verstrekt Stad Deinze een subsidie aan particulieren die genoodzaakt zijn om een waterzuivering te plaatsen voor de zuivering van grondwater of hemelwater voor huishoudelijk gebruik.

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• stad Deinze: het grondgebied van de stad

• VLAREM II: het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne

• hoogwaardige huishoudelijke doeleinden: huishoudelijke toepassingen waarbij het water van drinkwaterkwaliteit moet zijn (drinkwater, bereiding van voeding, persoonlijke hygiëne)

 Doelgroep en toepassingsgebied 

Artikel 4
De subsidie kan aangevraagd worden door particulieren gehuisvest in de stad Deinze.

Artikel 5
De subsidie wordt toegekend aan de eigenaar van de woongelegenheid.
Desgevallend kan de subsidie uitgekeerd worden aan de huurder. In dat geval dient de eigenaar een schriftelijke verklaring voor te leggen waaruit blijkt dat de eigenaar van de woongelegenheid zijn rechten hiertoe overdraagt aan de huurder.

Voorwaarden

Artikel 6 
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van de subsidieaanvraag:

• Het betreft een particuliere woning in de stad Deinze.

• De woning is niet aansluitbaar op het publieke drinkwaternet.

• Het behandelde / gezuiverde water wordt gebruikt voor hoogwaardige huishoudelijke doeleinden.

• Indien grondwater wordt gebruikt, is de grondwaterwinning vrijgesteld van omgevingsvergunning of is deze correct gemeld of vergund, en wordt deze uitgebaat overeenkomstig de milieuvoorwaarden opgenomen in VLAREM II.

• Indien grondwater wordt gebruikt, is de grondwaterwinning aangemeld bij de Vlaamse milieumaatschappij (VMM).

• Het geproduceerde afvalwater wordt geloosd overeenkomstig de richtlijnen van het zoneringsplan van de stad Deinze.

• Deze subsidie kan slechts één maal per 30 jaar aangevraagd worden.

Subsidiebedrag 

Artikel 7

Bij noodzaak tot voorbehandeling of zuivering van grondwater wordt een onderscheid gemaakt in 3 kostenposten: aankoop, plaatsing en exploitatie.

Stad Deinze subsidieert de aankoop en plaatsing van een voorbehandelings- of zuiveringsinstallatie ten bedrage van 75% van deze kost, met een maximum van € 6.000. Exploitatiekosten (onderhoud, vervanging van onderdelen, chemicaliën, e.a.) vormen geen voorwerp van deze subsidie.

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag

Artikel 8

§1. De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze.

§2. De aanvraag bevat volgende bewijsstukken:

• Het bewijs van niet-aansluitbaarheid op het publieke drinkwaternet.
• De voor akkoord ondertekende offerte of bestelbon van de geselecteerde voorbehandelings- of zuiveringstechniek. Dit bewijsstuk mag niet ouder zijn dan 6 maand ten opzichte van de datum van de aanvraag.
  
• Een technische fiche en/of beschrijving van de geselecteerde voorbehandelings- of zuiveringstechniek, waarbij wordt aangetoond dat de techniek wordt aanzien als Best Beschikbare Techniek (BBT).
• Kopie van omgevingsvergunning of melding van de grondwaterwinning (indien van toepassing).
• Bewijs dat de grondwaterwinning is aangemeld bij Farys en de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) (indien van toepassing).

Beoordeling 

Artikel 9

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de voorwaarden van dit reglement.

§2. Als er informatie of stukken ontbreken om de aanvraag op basis van dit reglement te beoordelen, krijgt de aanvrager de mogelijkheid om het aanvraagdossier binnen de 2 weken te vervolledigen.

§3. Naast de minimaal vereiste bewijsstukken, zoals bepaald in artikel 8, §2 en in het aanvraagformulier, kan de bevoegde dienst bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. Hiertoe behoort ook de mogelijkheid van een plaatsbezoek door een medewerker van stad Deinze of een door stad Deinze aangesteld persoon. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie.

Beslissing 

Artikel 10

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst). 

§2. De bevoegde dienst brengt de aanvrager op de hoogte van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 11

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. 

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

§3. De uitbetaling van de subsidie verloopt in 2 schijven:

• De aanvrager ontvangt een eerste schijf ten bedrage van 50% van het vastgestelde bedrag bij goedkeuring van de subsidieaanvraag.

• De aanvrager ontvangt een tweede schijf ten bedrage van 50% van het vastgestelde bedrag na oplevering van de voorbehandelings- of zuiveringsinstallatie. De tweede schijf wordt pas uitbetaald na ontvangst van een eindfactuur voor de aankoop en plaatsing van de voorbehandelings- of zuiveringsinstallatie.

Sancties

Artikel 12

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet moet de subsidie terugbetaald worden. 

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen. 

§3. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

Betwistingen

Artikel 13
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.