Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2020 over het subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie voor het aanplanten van hagen, heggen en houtkanten.

Lijst met aanvaardbare soorten voor de aanplant van houtige kleine landschapselementen.

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2020 over het subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie voor het aanplanten van hagen, heggen en houtkanten vervalt per 31 december 2025.

Hagen, heggen en houtkanten zijn uit ons landschap aan het verdwijnen. Deze landschapselementen hebben nochtans veel positieve effecten: ze beletten dat landbouwmachines het terrein tot tegen de rand kunnen bewerken, zodat deze rand minder intensief wordt gebruikt. Ze hebben een positieve invloed op de biodiversiteit, zorgen voor ecologische verbindingen, verbeteren het lokale microklimaat en zorgen voor de opvang van hemelwater en het voorkomen van erosie. 

Deze subsidie werd in het najaar 2024 geëvalueerd.

Hierbij wordt voorgesteld om deze subsidie, voor de periode 2026-2031 te behouden.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	035000 - Klimaat en energie
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
kostenplaats	A LIJNV
krediet	8.000 euro

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies voor het aanplanten van inheemse hagen, heggen en houtkanten.

Doel

Artikel 2
Hagen, heggen en houtkanten hebben een positieve invloed op de biodiversiteit, zorgen voor ecologische verbindingen, verbeteren het lokale microklimaat en zorgen voor de opvang van hemelwater en het voorkomen van erosie. Stad Deinze wil met dit subsidiereglement het aanplanten van inheemse hagen, heggen en houtkanten stimuleren.

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• de stad Deinze: het grondgebied van de stad

• haag: een dichte rij struiken die jaarlijks geschoren wordt. Per meter haag kunnen 3 tot 5 planten worden aangeplant

• heg: een rij struiken met een minimumbreedte van 1 meter, die hooguit elke 2 jaar wordt gesnoeid. Per meter heg kunnen 1 tot 3 planten worden aangeplant. Een heg dient te bestaan uit minimum 3 verschillende soorten, die elk minstens 10% van de beplanting uitmaken

• houtkant: een strook begroeid met houtige gewassen, met een minimumbreedte van 1 meter. Door periodiek kappen van het hout aan de grond worden via natuurlijke opslag telkens nieuwe loten gevormd. Het is aangeraden om meerdere rijen bij elkaar te planten. Tussen deze rijen moet telkens minstens 1 meter afstand zijn, in elke rij staat er maximum 1 plant per meter. Een houtkant dient te bestaan uit minimum 3 verschillende soorten, die elk minstens 10% van de beplanting uitmaken

Doelgroep en toepassingsgebied 

Artikel 4
Voor de toepassing van het reglement komen alleen natuurlijke personen en rechtspersonen in aanmerking die ofwel eigenaar ofwel gebruiker zijn van de in artikel 5 vermelde gronden. De toekenning aan een gebruiker sluit altijd de toekenning aan de eigenaar uit. De subsidie is niet cumuleerbaar tussen gebruiker en eigenaar. De gebruiker heeft in dit geval prioriteit op de eigenaar.

Artikel 5
Het reglement is van toepassing in de stad Deinze in zones die op het gewestplan of andere bestemmingsplannen zoals bijzonder plan van aanleg (BPA), een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP),... zijn aangeduid als agrarisch gebied, landschappelijk waardevol agrarisch gebied, agrarisch gebied met bijzondere waarde, valleigebied, bosgebied, natuurgebied, parkgebied of natuurreservaat. 

Voorwaarden

Artikel 6 
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van het subsidieaanvraag: 

• Het terrein waarop de aanplant gebeurt, ligt buiten een private tuin en de aanplant heeft een landschappelijke functie.

• De aanvrager is niet geregistreerd als actieve land- of tuinbouwer met een landbouwernummer bij het Departement Landbouw en Visserij van de Vlaamse overheid.

• Er dient minstens 25 meter en maximum 99 meter haag, heg of houtkant te worden aangelegd. Vanaf 100 meter aanplant kan je terecht bij de provincie Oost-Vlaanderen met de actie 'beplant het landschap'.

• Inheemse hagen dienen te bestaan uit een of meerdere van de soorten opgenomen in de lijst in bijlage. Inheemse heggen en houtkanten dienen te bestaan uit minimum drie van de soorten opgenomen in de lijst in bijlage, waarbij elke soort minstens 10% van de beplanting uitmaakt.

• Aanplanten kan van oktober tot maart, maar niet als het vriest, als de grond verzadigd is of bij hevige wind.

• De stambasis van de planten moet beschermd worden tegen vraatschade. Vermijd hierbij individuele boombescherming, aangezien deze tot zwerfvuil kan leiden.

• In een strook van 1 meter rond de haag, heg of houtkant worden geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt.

• Heraanplant ter vervanging van eerder gesubsidieerd plantgoed komt niet meer in aanmerking voor subsidie.

Subsidiebedrag 

Artikel 7
De subsidie bedraagt maximum 80% van de aankoopprijs van het plantgoed, met een maximumbedrag van 3 euro per meter haag, 2 euro per meter heg en 1 euro per meter en per rij houtkant.

Aanvraag

Artikel 8
De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze. De aanvraag gebeurt vanaf 6 maanden en binnen 1 jaar na de aanplant van haag, heg of houtkant.

Beoordeling 

Artikel 9

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de reglementaire voorwaarden zoals opgenomen in dit reglement.

§2. Als er informatie of stukken ontbreken om de aanvraag op basis van dit reglement te beoordelen, krijgt de aanvrager de mogelijkheid om het aanvraagdossier binnen de 2 weken te vervolledigen.

§3. De bevoegde dienst kan bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. Hiertoe behoort ook de mogelijkheid van een plaatsbezoek door een medewerker van Stad Deinze of een door Stad Deinze aangesteld persoon. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie. 

Beslissing 

Artikel 10

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst). 

§2. De bevoegde dienst stelt de aanvrager in kennis van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 11

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. 

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

Sancties

Artikel 12

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet moet de subsidie terugbetaald worden. 

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen. 

§3. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

§4. Als bij controle blijkt dat de haag, heg of houtkant in de periode van 10 jaar na de toekenning van de subsidie verwijderd of zwaar beschadigd werd zodat het behoud bedreigd is, zal de subsidie teruggevorderd worden.

Betwistingen

Artikel 13
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.