Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 over het subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie voor het onderhouden van lijnvormige landschapselementen. 

De lijst met aanvaardbare soorten voor het onderhoud van houtige kleine landschapselementen.

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2019 over het subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie voor het onderhouden van lijnvormige landschapselementen vervalt per 31 december 2025.

Het is wenselijk om in het landelijk gebied de aanwezige landschapselementen, voor de periode 2026-2031, zoveel mogelijk te behouden.
De aanwezigheid van houtkanten en knotbomen belet dat landbouwmachines het terrein tot tegen de rand kunnen bewerken. Deze rand wordt minder intensief gebruikt en dit geeft meer mogelijkheden voor de flora.
Er wordt vastgesteld dat deze knotbomen en houtkanten in versneld tempo verdwijnen uit het landschap, niet alleen door het kappen ervan maar eveneens door gebrek aan onderhoud.
Het is wenselijk om het behouden en onderhouden van deze landschapselementen een ondersteuning te geven.

In het reglement wordt volgende kleine aanpassing aan de voorwaarden doorgevoerd: 

• het toepassingsgebied wordt uitgebreid. Voorheen werden gebieden waar subsidies van de Provincie Oost-Vlaanderen van toepassing waren, uitgesloten. Gezien deze subsidies werden stopgezet, komen deze gebieden vanaf 1 januari 2026 wel in aanmerking voor de subsidie van de stad. 

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	035000 - Klimaat en energie
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
kostenplaats	O LIJNV
krediet	18.000 euro

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies voor het onderhouden van lijnvormige landschapselementen. 

Doel

Artikel 2
Lijnvormige landschapselementen zoals knotbomen en houtkanten verdwijnen in een snel tempo uit het landschap, niet alleen door het kappen ervan maar eveneens door gebrek aan onderhoud. Aan de hand van dit reglement wenst Stad Deinze het onderhoud van knotbomen en houtkanten te stimuleren.

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• de stad Deinze: het grondgebied van de stad

• lijnvormig landschapselement: een langwerpig, niet perceelsvormend landschapselement dat een landschapsstructurerende invloed heeft en voor een groot deel bestaat uit houtige gewassen. In dit reglement worden knotbomen en houtkanten bedoeld. Inheemse heggen komen niet in aanmerking. 

• knotboom: een boom van het geslacht wilg (met uitzondering van boswilg) of van de soort zomereik, gewone es, linde, zwarte els, populier of haagbeuk die door een specifieke, regelmatige manier van afzetten van de staken een bolvormige kruinbasis ontwikkelt. De afstand tussen de basis van de knotboom en de onderkant van de bolvormige kruin bedraagt minimum 1,80 meter

• houtkant: een strook grond met een minimum breedte van 1 meter, begroeid met een of meer van de inheemse plantensoorten uit de plantenlijst in bijlage, waarbij door periodiek kappen van het hout aan de grond via natuurlijke opslag telkens nieuwe loten worden gevormd

• Vlaamse Landmaatschappij: een Vlaams extern verzelfstandigd agentschap (EVA) die samen met haar partners het plattelandsbeleid mee gestalte geeft en de open ruimte leefbaar wil inrichten tot een duurzame open ruimte waar het  goed is om te wonen, te werken en te ontspannen

Doelgroep en toepassingsgebied 

Artikel 4
Voor de toepassing van het reglement komen alleen de natuurlijke personen of rechtspersonen in aanmerking die ofwel eigenaar ofwel gebruiker zijn van de in artikel 5 vermelde gronden. De toekenning aan een gebruiker sluit altijd de toekenning aan de eigenaar uit. De subsidie is niet cumuleerbaar tussen gebruiker en eigenaar. De gebruiker heeft in dit geval prioriteit op de eigenaar. 

Men kan geen beroep doen op de gemeentelijke subsidie als de aanvrager voor hetzelfde landschapselement in aanmerking komt voor een beheerovereenkomst van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM).

Artikel 5
Voor het onderhouden van knotbomen en houtkanten is het reglement van toepassing in de zones die op het gewestplan of andere bestemmingsplannen zoals bijzonder plan van aanleg (BPA), een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP),... zijn aangeduid als agrarisch gebied, landschappelijk waardevol agrarisch gebied, agrarisch gebied met bijzondere waarde, valleigebied, bosgebied, natuurgebied, parkgebied of natuurreservaat.

Voorwaarden

Artikel 6 
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van het subsidieaanvraag: 

• De aanvraag betreft minstens 25 knotbomen of 50 meter houtkant.

• De periode van onderhoud loopt van 1 november tot 31 maart.

• Technische bepalingen :

• alleen knotbomen en houtkanten in goede gezondheidstoestand komen in aanmerking

• bij het onderhoud van knotbomen worden de staken onder een schuine hoek afgezet tot aan de stam

• bij het onderhoud van houtkanten wordt de houtkant afgezet tot aan de grond

• het snoeihout wordt verwijderd voor 15 april

• er worden geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt in een strook van een meter rond de knotboom of houtkant

• Bijkomende voorwaarden onderhoud knotbomen:

• het onderhoud betreft minstens 5 knotbomen

• de vorige onderhoudsbeurt is minstens 5 jaar voorbij

• de knotbomen blijven na de onderhoudsbeurt minstens 10 jaar behouden

• Bijkomende voorwaarden onderhoud houtkanten:

• het kappen betreft minstens 25 meter 

• de vorige onderhoudsbeurt is minstens 5 jaar voorbij

• de houtkant blijft na de onderhoudsbeurt minstens 10 jaar behouden

Subsidiebedrag 

Artikel 7 

De subsidie bedraagt:

• Een éénmalige subsidie van 5 euro/boom voor het onderhouden van knotbomen jonger dan 10 jaar waarvoor een overeenkomst werd afgesloten met een looptijd van 7 jaar.

• Een éénmalige subsidie van 12,50 euro/boom voor het onderhouden van knotbomen ouder dan 10 jaar waarvoor een overeenkomst werd afgesloten met een looptijd van 7 jaar.

• Een éénmalige subsidie van 1,25 euro/meter voor het onderhouden van houtkanten met een minimale lengte van 50 meter waarvoor een overeenkomst werd afgesloten met een looptijd van 7 jaar.

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag

Artikel 8

§1. De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze. 

§2. De aanvraag bevat volgende bewijsstukken:

• foto's van de onderhouden knotbomen en/of houtkanten 

Beoordeling 

Artikel 9

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de voorwaarden van dit reglement.

§2. Als er informatie of stukken ontbreken om de aanvraag op basis van dit reglement te beoordelen, krijgt de aanvrager de mogelijkheid om het aanvraagdossier binnen de 2 weken te vervolledigen.

§3. Naast de minimaal vereiste bewijsstukken, zoals bepaald in artikel 8, § 2 en in het aanvraagformulier, kan de bevoegde dienst bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. Hiertoe behoort ook de mogelijkheid van een plaatsbezoek door een medewerker van Stad Deinze of een door Stad Deinze aangesteld persoon. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie.  

Beslissing 

Artikel 10

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst). 

§2. De bevoegde dienst stelt de aanvrager in kennis van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 11

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. 

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

Sancties

Artikel 12

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet moet de subsidie terugbetaald worden. 

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen.  

§3. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

Betwistingen

Artikel 13
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.