Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2021 over het subsidiereglement voor de toekenning van subsidies aan socioculturele verenigingen.

Het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2025 over het reglement voor de erkenning van verenigingen in Deinze.
Advies cultuurraad dd 3 december 2025.

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2021 over het subsidiereglement voor de toekenning van subsidies aan socio-culturele verenigingen eindigt 31 december 2025.

Het stadsbestuur wenst voor de periode 2026-2031 de subsidie te behouden en de lokale culturele en socioculturele verenigingen structureel te ondersteunen bij hun werking. 

Het budget voorzien in het meerjarenplan van de stad voor deze subsidie wordt met 10% verhoogd in 2026 en vanaf 2027 jaarlijks geïndexeerd.

In het reglement wordt het begrip ‘erkende verenigingen’ toegepast op basis van het nieuwe reglement voor de erkenning van verenigingen van 23 oktober 2025.

In artikel 9 is een categorie toegevoegd met extra punten voor UiTPAS-verenigingen op advies van de cultuurraad.

In artikel 9 is omwille van de eenvormigheid, het maximumpunten per categorie vervangen door eenzelfde maximum voor alle categorieën. Dit maximum is bedoeld om hogere bedragen van “gespecialiseerde” verenigingen met veel activiteiten in 1 categorie (bv. concerten, cursussen of toneel) af te toppen. Op deze manier kunnen zij niet ongelimiteerd extra geld krijgen voor meer van hetzelfde en wordt diversiteit in het programma beloond.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	070900 - Overige culturele instellingen
algemene rekening	649150 - Algemene werkingssubsidies aan verenigingen met reglement
kostenplaats	geen
krediet	53.020 euro (jaarlijkse indexatie vanaf 2027)

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies aan culturele en socioculturele verenigingen.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze ondersteunt de werking van erkende lokale culturele en socioculturele verenigingen met een jaarlijkse subsidie.

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• de stad Deinze: het grondgebied Deinze

• erkende vereniging: een vereniging erkend door Stad Deinze op basis van het reglement voor erkenning van verenigingen. 

• culturele vereniging: vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband maken van en/of deelnemen aan kunst en cultuur in verschillende disciplines (literatuur, muziek, theater, dans, film, fotografie, beeldende kunsten, architectuur en vormgeving, …), activiteiten gericht op het bewaren en ontsluiten van (cultureel) erfgoed, activiteiten gericht op niet-formeel en informeel leren, gemeenschapsvormende activiteiten in het kader van culturele vrijetijdsbesteding. Een culturele vereniging is niet in hoofdzaak gericht op de doelgroep jeugd of senioren en niet in hoofdzaak op het organiseren van sportactiviteiten.

• socioculturele vereniging: vereniging met activiteiten gericht op het in verenigingsverband verrichten van activiteiten, bedoeld als vrijetijdsbesteding en/of persoonlijke of gemeenschappelijke ontplooiing, met uitsluiting van ieder commercieel of privaat doel. Een socioculturele vereniging is niet in hoofdzaak gericht op de doelgroep jeugd of senioren en niet in hoofdzaak op het organiseren van sportactiviteiten.

• werkjaar: het kalenderjaar, de periode van 1 januari t.e.m. 31 december

Doelgroep en toepassingsgebied 

Artikel 4
De subsidie kan aangevraagd worden door een door Stad Deinze erkende culturele of socioculturele vereniging. 

Voorwaarden

Artikel 5
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van de subsidieaanvraag:

§1. Basissubsidie: het totale bedrag voor de basissubsidies wordt op gelijke wijze onder de erkende culturele en socioculturele verenigingen verdeeld die op basis van hun jaarverslag in het afgelopen werkjaar:

• Op minimum acht dagen activiteiten hebben georganiseerd voor hun leden of voor het publiek in de stad Deinze.

• Minstens 6 activiteiten moeten zelfstandig georganiseerd zijn zonder samenwerkingsverbanden.

• Activiteiten die bestaan uit louter deelname aan door anderen georganiseerde activiteiten komen op geen enkele wijze in aanmerking voor de basissubsidie.

§2. Werkingssubsidie: het totale bedrag voor de werkingssubsidies wordt op evenredige wijze verdeeld onder de erkende culturele en socioculturele verenigingen die ook een basissubsidie ontvangt. Dit in functie van het aantal punten dat zij bekomen op basis van hun jaarverslag door toepassing van de puntentabel vermeld in artikel 9.

• Enkel activiteiten waartoe de culturele of socioculturele vereniging financieel en logistiek heeft bijgedragen en waarvoor deze als organisator in de promotie wordt vermeld, komen in aanmerking.

• Louter deelname aan door derden georganiseerde activiteiten komt niet in aanmerking.

• Activiteiten waarvoor de vereniging reeds andere financiële ondersteuning (project- of andere subsidies, waarborg of korting op retributies) heeft ontvangen van Stad Deinze komen niet in aanmerking.

• Enkel activiteiten die doorgaan in de stad Deinze komen in aanmerking, met uitzondering van de activiteiten die vallen onder "bezoek in groep aan een betalende podiumvoorstelling" of "de organisatie van een reis of uitstap".

§3. De aanvrager engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van de gesubsidieerde activiteiten. 

Artikel 6
De culturele en socioculturele verenigingen komen slechts in aanmerking voor subsidies op basis van dit reglement voor zover ze geen andere subsidies ontvangen van Stad Deinze, met uitzondering van project- of activiteitgebonden subsidies of subsidies ter gelegenheid van een jubileum.

Subsidiebedrag 

Artikel 7
De basissubsidie en de werkingssubsidie bestaan elk uit 50% van het krediet voorzien voor deze subsidie in het meerjarenplan van de stad. 

Artikel 8

Vanaf 2027 zal het budget voorzien voor deze subsidie jaarlijks op 1 januari geïndexeerd worden volgens onderstaande formule:

Subsidie jaar X = Basisbedrag subsidie * gezondheidsindex oktober jaar X-1 (basis 2013 = 100)
                                         Gezondheidsindex december 2025 (basis 2013 = 100)

Het bekomen bedrag wordt afgerond naar de eerstvolgende volle euro.

Artikel 9
Het toekennen van de punten gebeurt op basis van de volgende puntentabel:

• de organisatie van een betalende publieksvoorstelling in de podiumkunsten met eigen spelers: 10 punten per voorstelling met een maximum van 50 punten per productie

• de organisatie van een betalende publieksvoorstelling in de podiumkunsten met betaalde artiesten: 10 punten per voorstelling

• de organisatie van een openbare tentoonstelling rond cultuur, kunst, erfgoed, wetenschap of maatschappij: 10 punten per tentoonstelling

• de organisatie van een volwaardige filmvoorstelling: 5 punten per filmvoorstelling

• de organisatie van een bezoek in groep aan een betalende podiumvoorstelling: 5 punten per bezoek in groep

• een voor het publiek opengestelde activiteit met het oog op de zorg voor het lokaal cultureel erfgoed en geschiedenis: 10 punten per activiteit

• de organisatie van een voordracht of lezing m.b.t. de verhoging van de kennis over cultuur, kunst, erfgoed, wetenschap of maatschappij, mits het aantrekken van een deskundige: 5 punten per voordracht of lezing

• de organisatie van een reis of uitstap met bijzondere aandacht voor de kennismaking met de lokale kunst en cultuur: 5 punten per reis of uitstap

• de organisatie van een cursus of voordracht (met 1 of meerdere dagdelen) m.b.t. de studie van cultuur, kunst, erfgoed, wetenschap of maatschappij met een betaalde lesgever: 2 punten + 2 punten per blok van 3 extra dagdelen

• het organiseren van een activiteit met expliciete acties voor inclusie van maatschappelijk kwetsbare groepen: 15 punten per activiteit

• het bijwonen van de algemene vergadering van de cultuurraad: 1 punt per bijgewoonde algemene vergadering

• het toepassen van kortingen voor kansengroepen als uitpaspartner: 10 punten

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag

Artikel 10

§1. De subsidie voor het voorbije werkjaar wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze vóór 1 maart.

§2. De aanvraag bevat volgende bewijsstukken:

• het promotiemateriaal voor de activiteiten waarvoor werkingssubsidies worden aangevraagd op basis van artikel 9 waaruit blijkt dat de activiteit werd georganiseerd door de vereniging en inhoudelijk voldeed aan de definities in artikel 9.

Beoordeling

Artikel 11

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de voorwaarden van dit reglement.

§2. Naast de minimaal vereiste bewijsstukken, zoals bepaald in artikel 10, § 2 en het aanvraagformulier, kan de bevoegde dienst bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag.

Beslissing

Artikel 12

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst).

§2. De bevoegde dienst brengt de aanvrager op de hoogte van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 13

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag.

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt.

Sancties

Artikel 14

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet moet de subsidie terugbetaald worden.

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen.

§3. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

Betwistingen

Artikel 15
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.