De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikel 173.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 2de lid, 14°, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 over de belasting op ambulante handel buiten openbare markten.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 juni 2025 over het retributiereglement ter invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 over de belasting op ambulante handel buiten openbare markten vervalt op 31 december 2025.
Ingevolge de mogelijkheid die BBC 3.0 biedt, wordt de vroegere belasting omgevormd tot een retributie.
De marktleider formuleerde en voorstel waarbij de belasting wordt geheven op alle handelaars die - buiten de openbare markten - een commerciële activiteit uitvoeren op een andere plaats dan het adres gekend bij de Kruispuntbank van Ondernemingen. Dit kan gebeuren door inname van het openbaar domein, privaat domein grenzend aan het openbaar domein en commerciële parkings. De ambulante handel kan uitgevoerd worden door het innemen van een standplaats of op rondreizende wijze.
De ambulante handelaar die een plaats inneemt op privaat domein of op commerciële parkings dient zowel de toelating van de eigenaar als van de stad te krijgen. De stad kan de ambulante handelaar weigeren in volgende gevallen: het in gedrang brengen van de openbare orde en openbare veiligheid, het verstoren van de openbare rust, inbreuk op de hygiënenormen of strijdig zijn met de ruimtelijke ordening.
Gezien ook de toelating aan de stad moet gevraagd worden, concludeert de Federale Overheidsdienst Financiën dat ook met het oog op het gelijkheidsbeginsel een belasting op standplaatsen kan geheven worden voor het innemen van standplaatsen grenzend aan het openbaar domein, op commerciële parkings en op rondreizende wijze.
In het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein, worden een aantal plaatsen bepaald waar ambulante handel is toegestaan en onder welke vorm. Andere plaatsen kunnen aangevraagd worden en worden beoordeeld op basis van bovengenoemde normen. Bij manifestaties waarbij de organisator zelf in ambulante handelaars voorziet, zal geen ambulante handel hetzij staand of rondreizend toegelaten worden binnen een perimeter van 500 meter.
De voornaamste wijzigingen tegenover het aflopende belastingreglement zijn de volgende:
De ontvangsten van deze beslissing zullen geboekt worden op:
| meerjarenplan 2026-2031 |
Exploitatie |
| jaar |
2026-2031 |
| beleidsitem |
050000 - Handel en middenstand |
| algemene rekening |
700502 - Retributies: ambulante handel |
| actie |
geen |
| krediet 2026 |
5.000 euro |
Periode
Artikel 1
Er wordt voor een termijn aanvangend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 een retributiereglement geheven op ambulante handel buiten openbare markten.
Definities
Artikel 2
Openbaar domein: de goederen die tot het openbaar domein behoren in de meest ruime betekenis en die voor iedereen toegankelijk zijn ongeacht wie de eigenaar is van het goed.
Privaat domein: alle overige goederen, andere dan deze die tot het openbaar domein behoren.
Commerciële parkings: private parkings en parkings van winkelcentra.
Schuldenaar
Artikel 3
De retributie is verschuldigd door alle handelaars die een commerciële activiteit uitvoeren op een andere plaats dan het adres gekend bij de Kruispuntbank van Ondernemingen. Dit kan gebeuren door inname van het openbaar domein, privaat domein grenzend aan het openbaar domein en commerciële parkings. De ambulante handel kan uitgevoerd worden door het innemen van een standplaats of op rondreizende wijze.
Tarieven
Artikel 4
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
a/ standplaats op het openbaar domein en commerciële parkings :
b/ standplaatsen op privaat domein:
c/ rondreizende ambulante handelaar: 125,00 euro per nummerplaat en per jaar.
Terugbetaling
Artikel 5
Indien een ambulante handelaar (enkel houders van een abonnement) door middel van een doktersattest kan aantonen dat hij/zij gedurende minimum 8 weken de standplaats niet heeft kunnen innemen wegens ziekte, zal een terugbetaling gebeuren voor het aantal afwezige weken.
Vrijstelling
Artikel 6
Er is een vrijstelling van belasting voor ambulante handel tijdens manifestaties (bv. wielerwedstrijden, stoet, processie, ...).
Wijze van betaling
Artikel 7
Voor de abonnementhouders en rondreizende ambulante handelaars:
Aan de retributieplichtige wordt een factuur met het verschuldigde bedrag toegezonden. Het verschuldigde bedrag wordt betaald binnen dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.
Voor de niet-abonnementhouders:
De retributie moet contant betaald worden voor het plaatsen van het verkoopkraam. Een kwitantie wordt afgeleverd. Bij gebrek aan contante betaling wordt een factuur aan de retributieplichtige verstuurd die onmiddellijk eisbaar is.
Maatregelen bij weigering van betaling
Artikel 8
Het retributiereglement van 19 juni 2025 ter invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten is van toepassing op dit retributiereglement.
Artikel 9
Bij weigering of nalatigheid om de retributie te betalen, geschiedt de invordering volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging voor het betwiste gedeelte.
Voor het niet-betwiste gedeelte van de niet-fiscale vorderingen geschiedt de invordering overeenkomstig artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.
Artikel 1
De retributie voor ambulante handel buiten openbare markten wordt met ingang van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 vastgesteld.
Artikel 2
Een kopie van dit besluit wordt aan de financieel directeur bezorgd en aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement.
Artikel 3
Dit besluit en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1, 1° en artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen).