Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2020 over het subsidiereglement voor de adoptie van een boomspiegel.

Motivering

Het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2020 over het subsidiereglement voor de adoptie van een boomspiegel eindigt op 31 december 2025.

Er wordt voorgesteld deze subsidie om te vormen naar een subsidie voor de adoptie van een stukje groen. Dit is een van de subsidies waarbij Stad Deinze, voor de periode 2026-2031, inwoners wil blijven aanmoedigen om klimaatadaptieve ingrepen uit te voeren op privaat en openbaar domein. 

Het voorstel dat voorligt, focust niet meer op de aanleg maar enkel op het beheer. In plaats van boomspiegels komt elk stukje openbaar groen in aanmerking. Dus er hoeft niet perse een boom in het plantvak te staan. Buurtbewoners kunnen individueel een stukje openbaar groen adopteren, of met enkele buren samen. Ze staan in voor het goed onderhoud van de beplanting en het plantvak in het algemeen (water geven, onkruidvrij houden, (zwerf)vuil verwijderen e.d.). Op deze manier dragen inwoners bij aan een groene en nette stad, wordt de Technische Uitvoeringsdienst ontlast en wordt het buurtgevoel bevorderd.

Hiernaast kunnen inwoners steeds suggesties blijven doen aan de stad voor het aanplanten van openbaar groen. Dit via de website van onze stad. 

De subsidie voor het beplanten en onderhouden van een boomspiegel bedroeg 25 euro voor een plantoppervlak (inclusief boomstam) van minder dan 2,5 m² of 50 euro bij een plantoppervlak van 2,5 m² of groter. 

In het nieuwe reglement wordt een subsidiebedrag van 15 euro voorgesteld. Dit bedrag kan bijvoorbeeld gebruikt worden voor de afvoer van het groenafval, het bedrag stemt bijvoorbeeld overeen met de waarde van 10 GFT-stickers bij een 120l container. De subsidie kan jaarlijks worden aangevraagd.

In het plantvak zal een bordje worden geplaatst zodat voor iedereen duidelijk is dat het werd geadopteerd.

Dit werd afgestemd met de Technische Uitvoeringsdienst, zij zien dit haalbaar als de plantvakken duidelijk aangeduid worden. 

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	035000 - Klimaat en energie
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
kostenplaats	STRAAT
krediet	1.500 euro

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies voor de adoptie van een stukje openbaar groen.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze wil inwoners met groene vingers de kans geven om een stukje groen te onderhouden. Stad Deinze wil zo extra kwaliteitsvol groen in de stad en buurtbeheer stimuleren. Dit zorgt voor extra natuur, sfeer en gezelligheid in de straten.

Definities

Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:

• Stad Deinze: het stadsbestuur, de organisatie

• de stad Deinze: het grondgebied van de stad

• stukje openbaar groen: een plantvak op of langs de openbare weg,waarin al dan niet een straatboom groeit. Grenzend aan bijvoorbeeld een gevel, een rijbaan, voetpad of parkeerplaats. Let op: groenzones zoals parken, rotondes, bermen en grachten vallen niet onder dit reglement.

• plantvak: een afgebakend onverharde zone in het openbaar domein waarin beplanting staat

• beheerder: de persoon die de subsidie aanvraagt en verantwoordelijk is voor het onderhouden van het stukje groen. Hij/zij is het aanspreekpunt voor Stad Deinze. Andere bewoners kunnen als mede-beheerders worden toegevoegd. De namen van de 'mede-beheerders' worden toegevoegd in de aanvraag.
  

• adopteren: het onderhouden en verzorgen van een stukje groen

Doelgroep en toepassingsgebied

Artikel 4
De subsidie voor de adoptie van een stukje openbaar groen kan aangevraagd worden door elke inwoner van de stad Deinze.

Niet elk plantvak in de stad komt automatisch in aanmerking. Bermen, grachten en grotere groenzones zoals parken of bossen en zones met bijzondere natuurwaarde of veiligheidsrisico's zijn uitgesloten.

Voorwaarden

Artikel 5
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van het subsidieaanvraag:

Algemene voorwaarden

• De aanvraag kan ingediend worden voor één plantvak, met een minimale oppervlakte van 2 m².

• De subsidie kan jaarlijks aangevraagd worden.

• Het plantvak blijft openbaar toegankelijk.

• De aanvrager neemt de rol van beheerder op zich, de aanleg gebeurt door de stad. Het is niet toegestaan planten te vervangen of te verwijderen.

• De planten mogen horizontaal maximum 30 cm buiten het plantvak uitsteken.

• De beplanting mag geen verkeersonveilige situaties veroorzaken of doorgangen belemmeren.

• De beheerder staat in voor een goed onderhoud van de beplanting en het plantvak in het algemeen (water geven, onkruidvrij houden, (zwerf)vuil verwijderen e.d.).

• De beheerder beplant het plantvak met eigen materiaal en water.

• Het is niet toegestaan bestrijdingsmiddelen te gebruiken bij het onderhoud.

• Kapotte planten worden gemeld aan de stad.

• De grond ophogen of afgraven is niet toegestaan.

• Indien het plantvak grenst aan een gevel waarvan de aanvrager geen eigenaar is, dan is een schriftelijk akkoord van de eigenaar van de aanpalende woning vereist.

• Indien er meerdere kandidaten zijn om een plantvak te adopteren, is het toegestaan dat de kandidaten het plantvak samen adopteren.

• Indien dit niet mogelijk is, gaat de voorkeur uit naar de kandidaat die het dichtste bij het plantvak woont.

• De beheerder is verantwoordelijk voor het overdragen van het plantvak aan een andere bewoner wanneer hij of zij verhuist of niet meer aan de voorwaarden kan of wil voldoen. De beheerder brengt hiervan Stad Deinze op de hoogte. 

Artikel 6
Deze subsidie is niet cumuleerbaar met volgende subsidies van stad Deinze: 

• subsidie voor het aanleggen van een geveltuin

• subsidie voor het toekennen van een buurtbudget

• subsidie voor ondersteuning van initiatieven en acties op vlak van duurzaamheid

Subsidiebedrag

Artikel 7
De subsidie bedraagt 15 euro en kan jaarlijks aangevraagd worden.

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)

Aanvraag

Artikel 8

§1. De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze. 

§2. De aanvraag bevat volgende bewijsstukken:

• een duidelijke situering
• een foto van het plantvak 

Beoordeling 

Artikel 9

§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de voorwaarden van dit reglement.

§2. Als er informatie of stukken ontbreken om de aanvraag op basis van dit reglement te beoordelen, krijgt de aanvrager de mogelijkheid om het aanvraagdossier binnen de 2 weken te vervolledigen.

§3. Naast de minimaal vereiste bewijsstukken, zoals bepaald in artikel 8, § 2 en in het aanvraagformulier, kan de bevoegde dienst bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. Hiertoe behoort ook de mogelijkheid van een plaatsbezoek door een medewerker van Stad Deinze of een door Stad Deinze aangesteld persoon. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie. 

§4. Een aanvraag kan worden geweigerd omwille van obstakels in het plantvak, bijzondere natuurwaarden, veiligheidsrisico’s, technische beperkingen of andere redenen van algemeen belang. Deze opsomming is niet limitatief. Een weigering wordt steeds gemotiveerd.

Beslissing 

Artikel 10

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst). 

§2. De bevoegde dienst stelt de aanvrager in kennis van de beslissing.

Uitbetaling

Artikel 11

§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. 

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

Sancties

Artikel 12

§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden. 

§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de reglementaire voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, moet hij/zij de subsidie terugbetalen. 

§3. Indien de ingreep niet overeenstemt met de beschrijving in de aanvraag dient de subsidie terugbetaald te worden. 

§4. In geval van fraude of valse verklaringen door de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 

Betwistingen

Artikel 13
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.