Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2025 over het toekennen van buurtbudget (met als einddatum 31 december 2025) en waarin de aanpassingen voor het nieuwe subsidiereglement - voor de periode 2026-2031 - werden aangeduid.

Motivering

Sinds 1 juni 2025 is er een subsidiereglement om initiatieven te ondersteunen die de sociale cohesie en het welzijn in de buurt bevorderen (buurtbudget). Dit reglement heeft als einddatum 31 december 2025.
Bij de start van een nieuwe beleidsperiode (2026-2031) worden alle subsidiereglementen opnieuw voorbereid en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.  

Voor het bekomen van een buurtbudget ontvingen we reeds aanvragen voor 2026.
Om de aanvragers tijdig te kunnen informeren over hun aanvraagdossier wordt het subsidiereglement voorgelegd aan de gemeenteraad van september 2025.

Overzicht van de binnengekomen dossiers in 2025:

• gedurende de maanden juni, juli en augustus 2025 ontvingen we 42 aanvragen van inwoners. 35 aanvragen werden goedgekeurd, ter waarde van 9.850 euro.
• 29 aanvragen gingen uit van een groep van minstens 3 buurtbewoners. 6 aanvragen werden ingediend namens een vereniging.
• 32 van de goedgekeurde aanvragen vielen in de categorie 'ontspanning' met een maximum budget van 250 euro. 2 evenementen werden goedgekeurd als 'ontspanning' en 'dorpsgericht' en ontvingen 750 euro.
• er was 1 initiatief in de categorie 'ontmoeting', voor een budget van 400 euro.

De eerste reacties en invullingen zijn positief. Er komen veel verschillende aanvragen binnen. Op tal van plaatsen in onze stad organiseren burgers samenkomsten voor hun buren.
Stad Deinze ontving, tot nu toe, enkel positieve feedback over het verloop van de aanvraagprocedure. Het is echter te vroeg om een volwaardige evaluatie te kunnen maken. De dienst Strategie, Kwaliteit en Participatie zal tegen eind 2026 een evaluatie uitvoeren.

Het stadsbestuur zal blijven inzetten op de bekendmaking van het buurtbudget, via verschillende communicatiekanalen. Het doel blijft om inwoners te inspireren om ook buurtprojecten op te zetten in de categorieën 'ontmoeting' en 'buurtverfraaiing'.

Na evaluatie van de eerste ronde van aanvragen die we in 2025 ontvingen, zijn er enkele minimale aanpassingen in het reglement aangebracht. Dit zijn geen inhoudelijke aanpassingen, maar technische aanpassingen in kader van de uniformiteit in opmaak van subsidiereglementen.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2026-2031	Exploitatie
jaar	2026-2031
beleidsitem	017100 - Wijkoverleg
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
Kostenplaats	BUURT
krediet	50 000 euro (jaarlijks)

Reglementen

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 januari 2026 tot 31 december 2031 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een buurtbudget.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze wil initiatieven ondersteunen die de sociale cohesie en het welzijn in de buurt bevorderen. Stad Deinze verleent daartoe een subsidie voor initiatieven met drie mogelijke invullingen.

§ 1. Ontspanning
De subsidie kan ingezet worden ter ondersteuning van kleinschalige wijk- en straatevenementen  en grotere dorpsevenementen, met als doel de buurtbewoners op een aangename manier samen te brengen.
Bijvoorbeeld: een straatfeest, een muziekoptreden, straataperitief, een buurt-BBQ, volksspelen, workshops in de speelstraat, …

§ 2. Buurtverfraaiing
Stad Deinze wil buurtbewoners stimuleren om via kleine ingrepen te werken aan een aangename, sfeervolle woonomgeving.
Bijvoorbeeld: gezamenlijk bloembollen planten, een deelmoestuin, een natuurgroenperk, Street art, spreuken in het straatbeeld, geveltuintjes, gezamenlijke kerstversiering, …

§ 3. Ontmoeting
Stad Deinze wil burgers stimuleren initiatieven op te zetten om ontmoeting tussen burgers te bevorderen en eenzaamheid tegen te gaan.
Bijvoorbeeld: geschenkpakketjes voor verjaardagsbezoeken aan huis, een regelmatige  volkskeuken of koffiebabbels, een boekenclub, een burenketting van bloemen, …

Definities

Artikel 3

• Buurtbewoners: inwoners die in een eenzelfde straat of eenzelfde buurt wonen waarop het initiatief zich richt.
• Een initiatief: een actie, een activiteit, een evenement of een project dat een groep buurtbewoners uit eigen beweging gezamenlijk en zelfstandig organiseert en uitvoert.
• Kleinschalig wijk- en straatevenement: een initiatief gericht op het samenbrengen van buurtbewoners in eenzelfde wijk of (deel van een) straat door middel van een activiteit. Het initiatief beoogt minimaal 25 mensen te bereiken.
• Groter dorpsevenement: een initiatief gericht op het samenbrengen van buurtbewoners door middel van een activiteit, dat individuele straten of wijken overstijgt. Het doel van het initiatief is om op schaal van het dorp mensen bij elkaar te brengen. Voor het verstedelijkt gebied (Deinze, Astene en Petegem aan de Leie) worden in de aanvraag de straten waarop men zich richt benoemd. Het initiatief beoogt minimaal 75 mensen te bereiken.
• Buurtverfraaiing: tijdelijke ingrepen ter verfraaiing van een woonomgeving in een buurt.
• Woonomgeving: het straatbeeld van de buurtbewoners. Hiermee wordt zowel de openbare ruimte als de publiek zichtbare private eigendom bedoeld.
• Ontmoeting: meer dan een ontspannend evenement organiseren. Acties in dit kader hebben als doel sociale contacten tussen mensen uit te bouwen. Dit zijn initiatieven die verder gaan dan een eenmalig evenement en verbinding tussen mensen bewerkstelligen.

Doelgroep

Artikel 4
§1. Een buurtbudget kan worden toegekend aan inwoners uit eenzelfde buurt die de aanvraag doen als een groep van minstens drie natuurlijke personen of een feitelijke vereniging/vzw.

§2. Er zijn minstens 3 aanvragers nodig, of een feitelijke vereniging/vzw.

§3. De aanvragers mogen geen bloed- of aanverwanten zijn in de eerste graad. Minstens één van de aanvragers dient meerderjarig te zijn.

Voorwaarden

Artikel 5
Om in aanmerking te komen voor een buurtbudget dient een initiatief te voldoen aan de volgende cumulatieve voorwaarden:

• de sociale cohesie en het welzijn in een Deinse buurt bevorderen.
• inzetten op actieve inbreng van inwoners.
• laagdrempelig en toegankelijk zijn voor iedereen in de straat, buurt of dorp en geen personen uitsluiten.
• opgestart zijn binnen 6 maanden na toekenning van de subsidie.
• alle publicaties, affiches, folders en andere vormen van publiciteit in het kader van het initiatief moeten de melding ‘met de steun van Stad Deinze’ alsook het logo van Stad Deinze dragen. Het logo kan hier gedownload worden.
• voor eenzelfde initiatief kan slechts één maal een subsidie worden toegekend binnen dit reglement.
• elke doelgroep kan maximum één keer per jaar een buurtbudget ontvangen en/of het voorwerp uitmaken van een aanvraag in het kader van dit reglement.
• de feitelijke vereniging of groep van minstens 3 buurtbewoners kan maar 1 keer per jaar de subsidie aanvragen.
• het buurtbudget ontslaat de aanvrager niet van de reglementaire verplichtingen die Stad Deinze oplegt bij de organisatie van een evenement (bijvoorbeeld de meldingsplicht).
• de aanvrager verbindt er zich toe voldoende aandacht te besteden aan milieu- en duurzaamheidsaspecten. Dit betekent dat de ecologische voetafdruk van acties wordt beperkt (bv. door afval te voorkomen, lokaal aan te kopen of duurzame producten te gebruiken) en dat de aanvrager streeft naar een langdurig effect van de acties.
• niet in conflict zijn met bestaande beleidsbeslissingen van het stadsbestuur.
• steeds in overeenstemming zijn met de bepalingen van de zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem.
• de aanvrager engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van gesubsidieerde activiteiten.

Volgende initiatieven zijn echter uitgesloten:

• initiatieven die kaderen in de reguliere werking van bestaande verenigingen.
• acties die reeds op een andere manier financieel of infrastructureel ondersteund worden door de stad (bv via ter beschikkingstelling van een zaal).
• privé-initiatieven die niet openstaan voor alle betrokken buurtbewoners.
• commerciële acties.
• acties met een uitgesproken religieus, filosofisch of partijpolitiek karakter.

Subsidiebedrag

Artikel 6
Er zijn drie maximale budgethoogtes:

• ontspanning (cfr. artikel 2 § 1.):
• voor kleinschalige wijk- en straatevenementen, met minimaal 25 aanwezigen, kan een buurtbudget toegekend worden van maximaal € 250, aan buurtbewoners en feitelijke verenigingen of vzw's.
• voor grotere dorpsevenementen, met minimaal 75 aanwezigen, kan een buurtbudget toegekend worden van maximaal € 750, aan feitelijke verenigingen of vzw's.
• buurtverfraaiing en ontmoeting (cfr. artikel 2 § 2. en artikel 2 § 3.): Er kan een buurtbudget toegekend worden van maximaal € 400, aan buurtbewoners en feitelijke verenigingen of vzw's.

Artikel 7

§ 1. Kosten die aanvaard worden:

• de subsidie mag uitsluitend dienen voor de betaling van kosten die noodzakelijk zijn voor de realisatie van het initiatief.
• alleen kosten vanaf de datum van de subsidieaanvraag kunnen worden ingediend.
• aankopen van roerende goederen worden toegestaan indien ze nodig zijn voor het initiatief en mits het toewijzen van een bestemming na het initiatief in functie van de buurt of gelijkaardige initiatieven.

§ 2. Kosten die niet aanvaard worden:

• loonkosten en vrijwilligersvergoedingen.
• reis- en verblijfskosten.
• aankopen van onroerende goederen.

Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing, uitbetaling, verantwoording)

Aanvraag

Artikel 8
De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van Stad Deinze. 

Een aanvraag voor een buurtbudget kan het hele jaar door worden ingediend. De uitbetaling van het buurtbudget gebeurt vier keer per jaar. Na elk van de vier vaste indieningsdata, worden de ingediende aanvragen beoordeeld en, indien goedgekeurd, uitbetaald.

De indieningsdata zijn:

• 1 maart
• 1 juni
• 1 september
• 1 december

Beoordeling

Artikel 9

§ 1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de reglementaire voorwaarden zoals opgenomen in dit reglement. 

§ 2. De bevoegde dienst kan bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. 

Beslissing

Artikel 10

§ 1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies bevoegde dienst)

§ 2. De bevoegde dienst stelt de aanvrager in kennis van de goedkeuring of weigering van de subsidieaanvraag binnen de 3 weken na de uiterste indieningsdatum zoals bepaald in artikel 7 van dit reglement. 

Uitbetaling

Artikel 11

§ 1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op het rekeningnummer van de vereniging of één van de drie buurtbewoners die de aanvraag heeft ingediend. Voor een groter dorpsevenement (budget tot € 750) kan enkel op een rekeningnummer op naam van de organiserende vereniging uitbetaald worden.

§ 2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onverwijld schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het rekeningnummer van de aanvrager wijzigt. 

Verantwoording 

Artikel 12
§ 1. De aanvrager bewaart tot 6 maanden na het initiatief de nodige bewijsstukken (facturen, aankoopbewijzen …) die aantonen waarvoor de subsidie is gebruikt.

§ 2. Binnen de twee weken na het initiatief bezorgt de aanvrager twee bewijsstukken waaruit blijkt dat het initiatief is doorgegaan: twee sfeerfoto’s en (indien opgesteld) een flyer, affiche of uitnodiging.

§ 3. De aanvrager brengt de deelnemers tijdens het initiatief op de hoogte van het feit dat er foto’s genomen worden als bewijsstuk voor de toegekende subsidie en van het feit dat de foto’s kunnen gebruikt worden voor promotionele doeleinden van dit subsidiereglement.

§ 4. De bevoegde dienst voert steekproefsgewijs een controle uit op de toegekende subsidies. De steekproefcontrole kan maximaal 6 maanden na het initiatief uitgevoerd worden.

Sancties

Artikel 13

§ 1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet dient de subsidie geheel of gedeeltelijk terugbetaald te worden.

§ 2. Indien een initiatief waaraan een subsidie werd toegekend niet kan doorgaan of na indiening van de aanvraag grondig is gewijzigd, deelt de aanvrager dit onmiddellijk mee aan de bevoegde dienst. Indien nodig kan Stad Deinze de subsidie geheel of gedeeltelijk wijzigen, inhouden of terugvorderen.

§ 3. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen, het verleende subsidiebedrag terug te vorderen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager.

§ 4. In geval één van de drie natuurlijke personen, zoals bedoeld in artikel 4,  onder curatele is geplaatst, kan Stad Deinze overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie.

§ 5. De toegekende subsidie mag door de aanvrager niet in pand gegeven worden aan een derde.

§ 6. Bij het niet, niet tijdig of niet correct indienen van de bewijsstukken, kan Stad Deinze overgaan tot terugvordering van de toegekende subsidie.

§ 7. Indien de uitgaven lager zijn dan de toegekende subsidie, en bij het niet of onvolledig uitvoeren van het initiatief, kan de subsidie geheel of gedeeltelijk teruggevorderd worden. Indien de uitgaven hoger blijken te zijn, geeft dit geen aanleiding tot een aanpassing van het subsidiebedrag.

Betwistingen

Artikel 14
§ 1. Stad Deinze kan op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld voor enige geschillen, onenigheden of conflicten die zich voordoen tussen deelnemers, derden of andere betrokken partijen. Stad Deinze is niet gehouden tot enige vorm van tussenkomst, bemiddeling of verantwoordelijkheid in dergelijke aangelegenheden. Elke betwisting of meningsverschil dient uitsluitend tussen de betrokken partijen te worden opgelost.

§ 2. Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement wordt beslecht door het college van burgemeester en schepenen.