Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het gemeenteraadsbesluit van 24 maart 2022 over het subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie aan ondernemers bij de aankoop van een duurzame transportfiets of -brommer en gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2022.

Een algemeen overzicht van alle binnengekomen subsidieaanvragen (periode 2022 tot en met 31 augustus 2023) m.b.t. de aankoop van een duurzame transportfiets of -brommer.

Het ontwerp van een elektronisch aanvraagformulier voor het bekomen van een subsidie aan ondernemers bij de aankoop van een duurzame transportfiets of -brommer.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 februari 2023 over het subsidiekader stad en OCMW.

Motivering

Het van kracht zijnde subsidiereglement voor het toekennen van een subsidie aan ondernemers bij de aankoop van een duurzame transportfiets of -brommer komt te vervallen per 31 december 2023. Er wordt voorgesteld om dit subsidiereglement te verlengen tot en met 2025.

Sinds de opstart werd een subsidie toegekend in 23 dossiers.

Na evaluatie van het reglement door de interne diensten en door het economisch forum van 26 september 2023 worden een aantal aanpassingen voorgesteld:

• de procedure voor het bekomen van de subsidie volledig te laten verlopen via het e-loket op de website van Deinze.
• een aanpassing van de algemene voorwaarden om de klemtoon te leggen op het gebruik van de transportfiets voor het vooropgestelde doel en tegelijk meer bekendheid te geven aan de ondersteuning van ondernemers door de stad.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

Meerjarenplan 2020 - 2025	Exploitatie
Jaar	2024-2025
Beleidsitem	050000 - Handel en middenstand
Algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
Kostenplaats	TRANSPORT
Krediet	50.000 euro (onder voorbehoud goedkeuring v/h MJP)

Stemming

Raadslid Bart Vermaercke van de fractie N-VA dient volgend amendement in: 

Algemene voorwaarden

Artikel 3
§1. De subsidie kan enkel verkregen worden als aan volgende voorwaarden voldaan is:

Toevoegen:

• De aankoop geschiedt bij een lokale handelaar gevestigd op het grondgebied Deinze tenzij kan aangetoond worden dat het aangekochte voertuig, wegens specifieke vereisten, niet wordt aangeboden door lokale handelaars.

De stemming over het amendement heeft volgend resultaat: 

Met 11 stemmen voor (Annick Verstraete, Freija Dhondt, Paul Soetaert, Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Eva Martens, Carline De Paepe, Kristof Van den Berghe, Peter Parmentier), 22 stemmen tegen (Tess Minnens, Jan Vermeulen, Johan Cornelis, Rutger De Reu, Conny De Spiegelaere, Bruno Dhaenens, Bart Van Thuyne, Filip Vervaeke, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Marleen Vanlerberghe, Eric Van Huffel, Marc De Schrijver, Annie Mervillie, Hans Martens, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Sören Van de Moortele, Nadia Sucaet, Alexander Adams, Peter De Maertelaere, Els Baart)

Het amendement is verworpen.

Reglementen

Definities

Artikel 1
Transportfiets: voor de toepassing van dit reglement wordt onder transportfiets limitatief verstaan:

• Gewone bakfiets: bakfiets met een minimumlaadvermogen van 100 kg.
• Elektrische bakfiets: bakfiets met een elektrische hulpmotor met maximaal vermogen van 250W.
• Speed pedelec variant bakfiets: elektrische bakfiets waarbij de trapondersteuning niet stopt bij 25 km/uur. Maximumsnelheid is 45 km/uur.
• Speed pedelec variant met vaste houders (zowel voor- als achteraan) aan fietsframe: elektrische fiets met vaste houders aan fietsframe waarbij de trapondersteuning niet stopt bij 25 km/uur. Maximumsnelheid is 45 km/uur.
• Fietskar: fietskar met minimum laadvermogen van 50 kg, enkel voor goederenvervoer.
• Cargofiets met vaste bagagedrager (zowel elektrisch als niet - elektrisch)

Transportbrommer: voor de toepassing van dit reglement wordt onder transportbrommer limitatief verstaan:

• Elektrische brommer klasse A: maximumsnelheid 25 km/u.
• Elektrische brommer klasse B: maximumsnelheid 45 km/u.

Ondernemer

Natuurlijk persoon met ondernemingsnummer en gevestigd op het grondgebied Deinze of een rechtspersoon met maatschappelijke zetel en/of vestiging op het grondgebied Deinze, die diensten en/of goederen aan huis aanbieden.

Toepassingsgebied

Artikel 2
Begunstigden
Ondernemers die diensten en/of goederen aan huis aanbieden.

Algemene voorwaarden

Artikel 3
§1. De subsidie kan enkel verkregen worden als aan volgende voorwaarden voldaan is:

• De transportfiets of -brommer wordt ingezet voor het aanbieden van diensten en/of goederen aan huis, die hoofdzakelijk plaatsvinden op het grondgebied van Deinze;
• Uitsluitend aankopen die een noodzakelijke band hebben met de activiteiten van de onderneming, komen in aanmerking;
• Op de factuur moet duidelijk vermeld staan dat het om een transportfiets of -brommer gaat, dit aan de hand van duurzaamheidskenmerken (technische specificaties);
• Op de factuur moet ook duidelijk het facturatieadres van de maatschappelijke zetel en/of vestigingsadres op het grondgebied van Deinze vermeld staan;
• De transportfiets (in geval van speedpedelec) of -brommer moet ingeschreven zijn op naam van de aanvrager;
• Het transportmiddel moet voorzien zijn van het logo van de onderneming + het logo van de stad Deinze (enkel het logo terug te vinden op de website mag gebruikt worden; dit logo mag niet bewerkt worden) in permanente belettering. Als bewijsstuk wordt een foto toegevoegd van het transportmiddel met de logo's;
• Levering van diensten en goederen aan huis maakt integraal deel uit van het aanbod en de werking van de onderneming. Dit aanbod wordt gepromoot door de onderneming en is eenvoudig terug te vinden op alle communicatiekanalen van de onderneming. Als bewijsstukken wordt er verwezen naar de website, sociale media of een kopie van papieren communicatie bezorgd;
• De goederen of diensten van de onderneming kunnen effectief met een transportfiets aan huis geleverd worden. Bij de aanvraag wordt omschreven hoe dit proces verloopt voor de onderneming en welke middelen eventueel ingezet worden zoals dozen, draagtassen, warmhoudzakken ...

§2. Het aangekochte transportmiddel mag na de goedkeuring van de subsidie door het college van burgemeester en schepenen gedurende 3 jaar niet worden doorverkocht of weggeschonken.

§3. De subsidie kan aangevraagd worden voor verschillende aankopen met een maximum van 5 aankopen per ondernemer.

Uitgesloten van de subsidie

Artikel 4
Komt niet in aanmerking voor de subsidie:

• Tweedehands aankoop of gehuurd materiaal.
• Leasings.

Doel

Artikel 5
Deze subsidie heeft als doel de ondernemers te stimuleren om te kiezen voor een duurzaam transportmiddel bij het aanbieden van diensten en/of goederen aan huis.

Bedrag van de subsidie

Artikel 6
Transportfiets
De stad Deinze verleent een subsidie van maximum 50% van de aankoopsom, exclusief btw met een max. van 2000,00 euro voor de aankoop van een duurzame transportfiets. Per ondernemer kunnen er slechts 5 toelagen goedgekeurd worden.

Transportbrommer
De stad Deinze verleent een subsidie van maximum 50% van de aankoopsom, exclusief btw met een max. van 1000,00 euro voor de aankoop van een duurzame transportbrommer. Per ondernemer kunnen er slechts 5 toelagen goedgekeurd worden.

Aanvraagprocedure

Artikel 7
§1. De subsidie wordt online via het e-loket op de website van stad Deinze aangevraagd.

§2. De aanvraag bevat volgende documenten en gegevens:

1. Kopie van de inschrijving in de Kruispuntbank der Ondernemingen (KBO);
2. Kopie van de identiteitskaart aanvrager;
3. Kopieën van de gedetailleerde rechtsgeldige facturen (op naam van de aanvrager) die betrekking hebben op de aankoop van een transportfiets of –brommer.
4. Motivatienota inclusief omschrijving hoe de handelszaak de leveringen realiseert;
5. Kopie van het betalingsbewijs;
6. Foto van de transportfiets/brommer inclusief de logo's;
7. Voorbeelden van de communicatie over de leveringen per fiets door de ondernemer;
8. Indien de aanvraag betrekking heeft op een transportbrommer of een transportfiets specifiek een speedpedelec, een kopie van het inschrijvingsbewijs van de brommer.

Ontvankelijkheid

Artikel 8
Het aanvraagdossier is ontvankelijk als het volledig ingevuld en ondertekend is en alle gevraagde documenten en gegevens werden bijgevoegd. De ontvankelijkheidsverklaring wordt binnen de 30 werkdagen na indiening van het dossier aan de aanvrager bezorgd per mail.

Beslissing

Artikel 9
§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist op advies van de bevoegde stedelijke dienst omgeving de aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren en deelt binnen 2 maanden na indiening van de ontvankelijke aanvraag zijn beslissing schriftelijk (per mail en/of brief) mee aan de aanvrager.

§2. Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie.

Aanvraagtermijn subsidie

Artikel 10
Voor de aanvraag van de subsidie: maximum 12 maanden na aankoop van het transportmiddel. De factuurdatum geldt als bewijs.

Berekening subsidie.

Subsidiebedrag

Artikel 11
§1. Het subsidiebedrag wordt berekend op basis van de voorgelegde en door de subsidieverlener aanvaarde facturen, exclusief btw.

§2. De facturen kunnen geheel of gedeeltelijk geweigerd worden omdat ze op basis van de subsidievoorwaarden niet in aanmerking komen. In voorkomend geval zal de subsidie geheel of gedeeltelijk, in verhouding tot het geweigerd deel van het factuurbedrag, verminderd worden. Het college behoudt zich het recht voor om een factuur waaruit niet of onvoldoende blijkt dat de aanvrager voldoet aan de subsidievoorwaarden te weigeren.

§3. Andere bewijsmiddelen dan facturen zoals kastickets, bewijzen van cashbetalingen en bestelbons worden niet aanvaard.

§4. De facturen mogen op de datum van indiening van de subsidieaanvraag niet ouder dan 1 jaar zijn. De factuurdatum geldt als bewijs.

Uitbetaling

Artikel 12
§1. De subsidie kan pas uitbetaald worden de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie werd goedgekeurd.

§2. Na de goedkeuringsbeslissing van de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie wordt de subsidie binnen de 2 maanden uitbetaald door overschrijving op het opgegeven rekeningnummer van de begunstigde(n).

Verval van recht op subsidie

Vervalbepalingen

Artikel 13
Het recht op subsidie en bij uitbreiding alle door de stad aangegane verbintenissen, vervallen van rechtswege wanneer tussen de aanvraag en de uitbetaling van de subsidie één van volgende feiten plaatsvindt:
• Het faillissement, de gerechtelijke reorganisatie of de ontbinding, vereffening van de aanvrager;
• De aangifte van het faillissement door de aanvrager, de aanvraag tot gerechtelijke reorganisatie of het instellen van een procedure tot vereffening van de aanvrager;
• De stopzetting van de onderneming door de aanvrager(s);

Verbintenissen en terugbetaling

Artikel 14
§1. Controle gegevens
De aanvrager geeft de toestemming aan het stadsbestuur om alle onderzoeken te laten verrichten voor, tijdens en na de procedure van de subsidieaanvraag. Weigering van medewerking aan het onderzoek brengt verval van het recht op subsidie met zich mee. Het niet verstrekken van de nodige gegevens voor controle of het opgeven van onjuiste gegevens, kan leiden tot het verval van recht op subsidie, tot een beperking van het subsidiebedrag, of tot een terugvordering van de subsidie.

§2. Terugvorderen subsidie
De aanvrager verbindt zich er toe het bedrag van de subsidie terug te betalen indien het aangekochte transportmiddel binnen 3 jaar na goedkeuring van de subsidie door het college van burgemeester en schepenen doorverkocht of weggeschonken wordt. De termijn van 3 jaar begint te lopen vanaf de goedkeuringsdatum.

§3. Verrekening subsidie
Indien de begunstigde van de subsidie nog openstaande schulden heeft aan het stadsbestuur, behoudt deze laatste het recht de subsidie te verrekenen met de openstaande schuld.

§4. Verbintenis decreet lokaal bestuur
De gesubsidieerde engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van gesubsidieerde activiteiten.