Terug
Gepubliceerd op 30/03/2023

Besluit  gemeenteraad

ma 27/03/2023 - 19:30

Subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst als tussenkomst in de hoge huurprijzen van de opvanglocatie

Aanwezig: Tess Minnens, voorzitter van de gemeenteraad
Jan Vermeulen, burgemeester
Johan Cornelis, Rutger De Reu, Conny De Spiegelaere, Bruno Dhaenens, Trees Van Hove, Bart Van Thuyne, Filip Vervaeke, Sofie D'hondt, schepenen
Marleen Vanlerberghe, schepen, voorzitter BCSD
Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Marc De Schrijver, Annie Mervillie, Freija Dhondt, Paul Soetaert, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Nadia Sucaet, Jan Pauwels, Nathalie Lambrecht, Bart Vermaercke, Alexander Adams, Carline De Paepe, Peter De Maertelaere, Peter Parmentier, gemeenteraadsleden
Willy Planckaert, Winoc De Dapper, waarnemend gemeenteraadsleden
Stefanie De Vlieger, algemeen directeur
Verontschuldigd: Hans Martens, Sabine Vermeulen, Sören Van de Moortele, Eva Martens, Ortwin Depoortere, Kristof Van den Berghe, gemeenteraadsleden
Regelgeving

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

De collegebeslissing van 28 februari 2023.

Het aanvraagformulier tussenkomst in de huur van de opvanglocatie.

Het verslag van het overleg met de kinderbegeleiders op 14 februari 2023.

Positief advies van de adviesraad kinderopvang op 6 maart 2023.

Een overzicht van de huurprijzen die kinderbegeleiders betalen voor de uitbating van een kinderopvang.

Motivering

Onze dienst kinderbegeleiders telt momenteel 62 onthaalouders waarvan:

  • gezinsopvang: 21 onthaalouders sui generisstatuut en 7 onthaalouders in werknemersstatuut verloond op IFIC-schaal
  • groepsopvang: 34 onthaalouders sui generisstatuut verdeeld over 12 locaties

Momenteel biedt het stadsbestuur financiële en materiële ondersteuning in de vorm van:

  • installeren onthaalouders met kindermateriaal: (wieg)bedjes, relaxen, parken, kinderstoelen,…..
  • eenmalige startpremie van €490
  • cadeaucheques voor Sinterklaas: twee cheques van €25 (de Speelvogel en Letters en Co)
  • geschenk dag van de kinderbegeleider: attentie twv €20
  • ongevallenverzekering
  • keuring FAVV (Federaal Agentschap Voedsel Veiligheid)
  • keuring brandveiligheid
  • 3 rollen huisvuilzakken

Helaas bieden bovenstaande maatregelen onvoldoende compensatie voor de steeds hogere financiële lasten waaronder onze onthaalouders gebukt gaan door o.a.:

  • hoge energieprijzen (worden gecompenseerd door de energiepremie)
  • hoge huurprijzen
  • afwezigheden van kinderen: Het inkomen van de onthaalouders met een sui generisstatuut hangt volledig af van de aan- of afwezigheid van kinderen. Dit maakt hun financiële situatie erg kwetsbaar.

Gelet op het feit dat de vraag naar opvang het aanbod ruim overstijgt zou het heel jammer zijn dat onthaalouders die dagdagelijks kwaliteitsvolle opvang aanbieden omwille van financiële lasten afhaken.

Om tegemoet te komen aan de vraag van de onthaalouders werden twee subsidiereglementen opgemaakt:

  • compensatie van de afwezigheidsdagen van de kinderen
  • tussenkomst in de hoge huurprijzen van de opvanglocaties

Deze nota behandelt de tussenkomst in de hoge huurprijzen van de opvanglocaties.

In bijlage zit een overzicht van de huurprijzen die kinderbegeleiders betalen voor de uitbating van een kinderopvang.  Deze tarieven zijn bijzonder uiteenlopend afhankelijk van de goodwill van de verhuurder.

Een tussenkomst van het stadsbestuur aan de kinderbegeleiders die veel huur betalen zou een billijke oplossing bieden voor hen:

  • Groepsopvang: Een maximale tussenkomst € 375/maand vanaf een huurprijs hoger dan € 675/maand
  • Gezinsopvang: Een maximale tussenkomst van € 125/maand vanaf een huurprijs hoger dan € 225/maand

Concreet komt dit voor 2022 neer op € 13.356 op jaarbasis.  Hiervoor werd geen budget voorzien in het meerjarenplan.  De energietoelage van € 24500 voor de buitenschoolse opvanglocaties zou hiervoor kunnen aangewend worden.

Voor de verdeling van deze extra subsidies werd een reglement opgesteld.

Dit voorstel werd voorgelegd aan een groepje onthaalouders op dinsdag 14 februari 2023.  Dit werd positief onthaald.

Tevens werd dit voorgelegd aan de adviesraad kinderopvang op maandag 6 maart 2023.  Ook hier werd een positief advies gegeven.

Financiële impact

De ontvangen subsidie waarmee deze uitgave wordt gefinancierd werd reeds ontvangen in 2022, het betreft: de energietoelage van € 24.500 voor de buitenschoolse opvanglocaties.

Er zal krediet voorzien worden via de aanpassing van het meerjarenplan 2023/1 op:

 meerjarenplan 2020-2025 

 Exploitatie (uitgaven)

 jaar

 2023

 beleidsitem

 094501 - Kinderopvang 

 algemene rekening

 649000 – Algemene werkingssubsidies aan personen

 Actie /Kostenplaats

 Geen / HUUR

 krediet

 14.000  euro

Reglementen

Subsidiereglement voor het toekennen van een tegemoetkoming in de huurprijs die onthaalouders, aangesloten bij de stedelijke dienst kinderbegeleiders, betalen voor het uitbaten van een locatie voor kinderopvang

Periode

Artikel 1
Er wordt voor een termijn aanvangend in 2023 en eindigend op 31 december 2025 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van subsidies aan onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst kinderbegeleiders als tegemoetkoming in de huurprijs voor het uitbaten van een opvanglocatie.

Begripsomschrijving - definities

Artikel 2
Een rechthebbende onthaalouder is een onthaalouder aangesloten bij de stedelijke dienst in het sui generis- of werknemersstatuut.

Begunstigden

Artikel 3
Alle onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst kinderbegeleiders die actief waren gedurende het voorbije kalenderjaar en een pand huurden uitsluitend voor kinderopvang bestemd.

Bedrag van de subsidie

Artikel 4
Voor een gezinsopvang is er een tussenkomst vanaf een huurprijs van €276 per maand. 
Het bedrag van de tussenkomst wordt berekend volgens onderstaande formule:
Effectieve huurprijs per maand min €225, maar begrensd tot €125 per maand.

Artikel 5
Voor een groepsopvang samenwerkende onthaalouders is er een tussenkomst vanaf een huurprijs van €676 per maand. 
Het bedrag van de tussenkomst wordt berekend volgens onderstaande formule:
Effectieve huurprijs  per maand min €675, maar begrensd tot €375 per maand.

Artikel 6
In een groepsopvang van samenwerkende onthaalouders wordt de subsidie op locatieniveau uitbetaald.

Artikel 7
Bij wijziging van kinderbegeleider in een gezinsopvang tijdens het voorbije kalenderjaar, wordt de subsidie uitbetaald naar rato van het aantal gewerkte maanden in het voorbije kalenderjaar.

Artikel 8
Voor alle opvanglocaties gezins- en groepsopvang wordt de tegemoetkoming in de huur berekend op de huurprijs die op locatieniveau werd betaald in december van het jaar voorafgaand aan de aanvraag.

Artikel 9
Aan een opvanglocatie waar de deuren vrijwillig gesloten werden tijdens het voorbije kalenderjaar, kan enkel een tegemoetkoming aangevraagd voor de gewerkte maanden, behalve als het een opgelegde sluiting van Opgroeien of van de dienst betreft.

Aanvraag van de subsidie

Artikel 10
Ten laatste eind maart kan er voor het vorig kalenderjaar een subsidieaanvraag ingediend worden via bijgevoegd aanvraagformulier bij de stedelijke dienst kinderbegeleiders. Het betalingsbewijs van de huur van december van het vorig kalenderjaar moet ter staving van de uitgaven bij deze aanvraag gevoegd worden.

Uitbetaling subsidie

Artikel 11
De uitbetaling van de subsidie gebeurt vóór eind juni.

Betwistingen

Artikel 12
Alle betwistingen over de toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.

Publieke stemming
Aanwezig: Tess Minnens, Jan Vermeulen, Johan Cornelis, Rutger De Reu, Conny De Spiegelaere, Bruno Dhaenens, Trees Van Hove, Bart Van Thuyne, Filip Vervaeke, Sofie D'hondt, Marleen Vanlerberghe, Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Marc De Schrijver, Annie Mervillie, Freija Dhondt, Paul Soetaert, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Nadia Sucaet, Jan Pauwels, Nathalie Lambrecht, Bart Vermaercke, Alexander Adams, Carline De Paepe, Peter De Maertelaere, Peter Parmentier, Willy Planckaert, Winoc De Dapper, Stefanie De Vlieger
Voorstanders: Tess Minnens, Jan Vermeulen, Johan Cornelis, Rutger De Reu, Conny De Spiegelaere, Bruno Dhaenens, Trees Van Hove, Bart Van Thuyne, Filip Vervaeke, Sofie D'hondt, Marleen Vanlerberghe, Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Marc De Schrijver, Annie Mervillie, Freija Dhondt, Paul Soetaert, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Nadia Sucaet, Jan Pauwels, Nathalie Lambrecht, Bart Vermaercke, Alexander Adams, Carline De Paepe, Kristof Van den Berghe, Peter De Maertelaere, Peter Parmentier, Willy Planckaert, Winoc De Dapper
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1
Er wordt voor een termijn aanvangend in 2023 en eindigend op 31 december 2025 een subsidiereglement gevestigd voor het toekennen van een subsidie aan de onthaalouders aangesloten bij onze stedelijke dienst als tussenkomst in de hoge huurprijzen voor uitbating van de opvanglocatie.

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement goed.

Artikel 2
Het aanvraagformulier, zoals in bijlage geviseerd, voor het bekomen van de subsidie opgenomen in artikel 1, wordt goedgekeurd.

Artikel 3
Een kopie van dit besluit wordt aan de financieel directeur bezorgd en aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement.

Artikel 4
Dit besluit van de gemeenteraad en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1, artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).