De voorzitter opent de zitting op 26/01/2023 om 22:11.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2022.
De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Enig artikel
De notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2022 worden goedgekeurd.
De statuten van het Zorgbedrijf Meetjesland vereniging van de O.C.M.W.'s van Evergem, Maldegem en Deinze, zoals opgenomen in de notariële akte ondertekend op 20 oktober 2016, en zoals gewijzigd bij notariële akte van 19 december 2018, en inzonderheid artikel 14 dat de bevoegdheid tot het vaststellen van het budget van het Zorgbedrijf Meetjesland toewijst aan de Algemene Vergadering en artikel 23.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikels 77, 78 en 490.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
De herziening 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Zorgbedrijf Meetjesland (budgetwijziging 2022 en budget 2023) + powerpoint presentatie.
De beslissing van 21 december 2022 van de Algemene Vergadering van het Zorgbedrijf Meetjesland over de goedkeuring van de herziening 4 van het meerjarenplan 2020-2025.
De herziening 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Zorgbedrijf Meetjesland (budgetwijziging 2022 en budget 2023) werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering op 21 december 2022. De bijdrage van het O.C.M.W. Deinze bedraagt:
Deze bedragen zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (6) van stad en O.C.M.W.
De O.C.M.W.-raad neemt kennis van de herziening 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Zorgbedrijf Meetjesland (budgetwijziging 2022 en budget 2023) en van de werkings- en investeringstoelage voor 2023.
Deze uitgave is onderworpen aan het voorafgaand visum.
De investeringstoelage is in het meerjarenplan 2020-2025 op 2023 voorzien op:
| meerjarenplan 2020-2025 |
investering |
| jaar |
2023 |
| investeringsproject |
IP007 - overig beleid |
| beleidsdoelstelling |
D10 - verstrekken toelagen |
| actieplan |
AP026 - buitengewone toelagen |
| actie |
19034 - buitengewone toelage aan Zorgbedrijf Meetjesland |
| subproject |
19034/01 - buitengewone toelage aan Zorgbedrijf Meetjesland |
| beleidsitem |
095301 - woon- en zorgcentra |
| algemene rekening |
664100 - toegestane investeringssubsidies - O.C.M.W.-verenigingen |
| krediet |
60.800 + 250.000 + 85.000 + 20.000 + 60.000 euro = 475.800 euro |
De algemene werkingstoelage is in het meerjarenplan 2020-2025 op 2023 voorzien op:
| meerjarenplan 2020-2025 |
exploitatie |
| jaar |
2022 |
| beleidsitem |
094990 - thuiszorgdiensten - zorgbedrijf |
| algemene rekening |
649300 - algemene werkingssubsidies Zorgbedrijf Meetjesland |
| krediet |
345.522+543.347 euro = 888.869 euro |
Gunstig visum 2023/10 van Sabine Vermeersch van 10 januari 2023
Artikel 1
De O.C.M.W.-raad neemt kennis van de herziening 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Zorgbedrijf Meetjesland (budgetwijziging 2022 en budget 2023). De bijdrage van het O.C.M.W. Deinze bedraagt:
Artikel 2
Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan het Zorgbedrijf Meetjesland.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Karlien De Paepe (raadslid), Marleen Vanlerberghe (schepen), Jan Pauwels (raadslid)
De OCMW-wet van 8 juli 1976, artikel 60 en 61.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 113 waarbij de bevoegdheden van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden bepaald.
De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van steun verleend door Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.
De wet van 26 mei 2002 over het recht op maatschappelijke integratie en latere wijzigingen.
Het model van samenwerkingsovereenkomst met een privébedrijf.
Het model van overeenkomst inzake terbeschikkingstelling van een werknemer in het kader van een tewerkstelling in toepassing van artikel 60§7 van de Organieke wet van 8 juli 1976.
Het advies van het Bijzonder Comité van de Sociale Dienst van 1 december 2022.
Het doel
Het OCMW kan personen met recht op maatschappelijke integratie helpen door hen een tewerkstelling te laten doorlopen en zo hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten of hen minstens rechten te laten openen op een uitkering vanuit de sociale zekerheid indien een aansluitende tewerkstelling niet onmiddellijk lukt.
Het gaat om personen die moeilijk aan het werk geraken, onder meer omwille van origine, taal, beperkte werkervaring, …
Momenteel beschikt het OCMW Deinze over 16 tewerkstellingsplaatsen artikel 60§7 binnen de eigen werking en bij een aantal partners. Het gaat om volgende diensten: WZC Karel Picqué, Brielpunt, Technische Uitvoeringsdienst, LDC Zeventiendorpen en Gemeenteschool De Vaart. Aanvullend zijn er nog volgende tewerkstellingsplaatsen: Brielmeersen, Fietspunt en de Kringwinkel.
Binnen de huidige tewerkstellingsplaatsen wordt vooral gezocht naar volgende profielen:
We stellen vast dat daardoor mensen die geen zwaar fysiek werk aankunnen, minder weerhouden worden bij de sollicitaties of na opstart moeten afhaken omwille van gezondheidsredenen. Binnen onze huidige werking hebben we geen passend aanbod voor deze groep personen. Daarom wensen we een samenwerking op te starten met private ondernemingen. Zij hebben soms wel vacatures voor ongeschoolde arbeiders die bijvoorbeeld bandwerk kunnen uitvoeren dat niet perse zwaar lichamelijk belastend is.
Bijdrage van de werkgever
De werknemer artikel 60§7 wordt vergoed volgens de geldende barema’s binnen de overheidssector. Het OCMW draagt sowieso de loonkost waarbij een subsidie wordt toegekend aan het OCMW ten bedrage van het bedrag van het leefloon als persoon met gezinslast, 19.690,01 euro op jaarbasis. De loonkost van een werknemer onder de vorm van een artikel 60§7 bedraagt gemiddeld 39 631,45 euro op jaarbasis. De vraag rijst wie het verschil draagt tussen de loonkost en deze subsidie. Het OCMW en de tewerkstellingsplaats kunnen hierin onderling overeenkomen. Na contact met andere OCMW’s blijkt dat dit te variëren van 250,00 tot 750,00 euro op maandbasis. In sommige OCMW’s wordt er geen loonkost aangerekend aan de tewerkstellingsplaats.
Er wordt op basis van het advies dat op 1 december 2022 werd uitgebracht door het BCSD voorgesteld om de loonkost ten laste van het bedrijf te laten toenemen naarmate de werknemer artikel 60§7 langer in het bedrijf aan het werk is. Dit omdat de graad van begeleiding door de tewerkstellingsplaats ten aanzien van de werknemer hoger is in het begin van de tewerkstelling en de productiviteit van de werknemer ook zal toenemen naarmate hij er langer werkt.
We stellen dan ook voor om de maandelijkse bijdrage in de loonkost van de voltijdse tewerkgestelde in het kader van artikel 60§7 als volgt te bepalen:
- Tijdens de eerste 3 maanden van tewerkstelling: 250,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats
- Vanaf de 4de t.e.m. de 6de maand tewerkstelling: 500,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats
- Vanaf de 7de maand tewerkstelling: 750,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats.
Voor een deeltijdse tewerkstelling wordt de maandelijkse bijdrage proportioneel berekend.
Administratieve formaliteiten
Er worden 2 overeenkomsten opgemaakt:
Het model van beide overeenkomsten werd opgenomen als bijdrage.
De nodige kredieten zullen voorzien worden bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Artikel 1
De opstart van tewerkstellingen artikel 60§7 in de privésector wordt goedgekeurd.
Er wordt een overleg ingepland met Deinze Industrie met het oog op de concrete samenwerking met de Deinse bedrijven. Er zullen maximaal 5 tewerkstellingen per jaar worden opgestart.
Artikel 2
Aan de bedrijven uit de private sector die optreden als tewerkstellingsplaats in kader van een tewerkstelling art. 60§7 wordt een maandelijkse bijdrage in de loonkost aangerekend voor een voltijdse tewerkstelling ten belope van:
- Tijdens de eerste 3 maanden van tewerkstelling: 250,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats
- Vanaf de 4de t.e.m. de 6de maand tewerkstelling: 500,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats
- Vanaf de 7de maand tewerkstelling: 750,00 EUR loonkost ten laste van de tewerkstellingsplaats.
Voor een deeltijdse tewerkstelling wordt de maandelijkse bijdrage proportioneel berekend.
Artikel 3
Het model van de samenwerkingsovereenkomst en de terbeschikkingstellingsovereenkomst worden goedgekeurd.
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Annick Verstraete (raadslid), Marleen Vanlerberghe (schepen)
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Koninklijk besluit van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
De bijlage bij het koninklijk besluit van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
De omzendbrief van 19 september 2022 betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
Het KB van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
De bijlage bij het koninklijk besluit van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
De omzendbrief betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en voor het jaar 2023.
De federale overheid voorziet met het KB van 11 september 2022 in een subsidie van €4033 aan OCMW Deinze als tussenkomst voor de aankoop van voedselhulp en basishygïenemateriaal voor gebruikers van de dienstverlening van het OCMW. Deze middelen moeten verdeeld worden in de periode van 1 juli 2022 tot en met 31 december 2023.
De mogelijkheid bestaat om deze premie voor voedselhulp te verdelen onder de verenigingen die voedsel en basishygiënemateriaal bedelen aan kwetsbaren. Deze kwetsbare doelgroep is ook gekend via het sociaal huis.
Voor Deinze zijn dit de Welzijnsschakel De Zonnebloem en Contactcentrum vzw. Beide organisaties staan in voor het samenstellen en verdelen van voedselpakketten voor de kwetsbare doelgroep.
We stellen dan ook voor om het bedrag van deze subsidie voor voedselhulp aan te wenden om de verenigingen die mee instaan voor de voedselbedeling een éénmalige toelage te geven zodat zij deze pakketten kunnen samenstellen.
Het voorstel zou zijn om de toelage te verdelen op basis van het aantal gebruikers per organisatie die beroep doen op de voedselbedeling. Deze toelage kan uitbetaald worden na voorlegging van facturen van aankoop van voeding of basishygiënemateriaal. Deze subsidie dient verantwoord te worden via het Uniek Jaarverslag, dit via een lijst met het aantal begunstigden en het toegekend bedrag per persoon.
Deze beslissing valt niet onder de visumplicht en heeft geen negatieve financiële gevolgen gelet op de volledige betoelaging door de federale overheid. Het krediet om deze beslissing uit te voeren zal voorzien worden op:
| budget |
exploitatie |
| jaar |
2022 |
| beleidsitem |
090000 |
| algemene rekening |
648 122 |
| kostenplaats |
COVID |
| actie |
|
| krediet |
€4033 |
Artikel 1
De uitwerking van de bijkomende federale toelage voedselhulp tweede semester voor OCMW's gebeurt via het geven van een éénmalige financiële toelage aan de armoedeverenigingen Welzijnsschakel De Zonnebloem en Contactcentrum vzw zodat ze voor hun gebruikers een voedselpakket en basishygïenemateriaal kunnen samenstellen en aanbieden bij de bedelingen in de periode tot en met 31 december 2023. De toelage zal verdeeld worden op basis van het aantal gebruikers die beroep doen op de voedselbedeling.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het uittreksel uit de notulen van de OCMW-raad van 26 oktober 2021 - goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst voor het dichten van de digitale kloof bij kwetsbare burgers.
De OCMW-raad keurde op 26 oktober 2021 de samenwerkingsovereenkomst met BEEGO goed, dit voor het dichten van de digitale kloof bij kwetsbare burgers.
Met deze samenwerkingsovereenkomst engageert het bestuur zich om deze digitale hulpverlening aan het ruime publiek bekend te maken op de website en het voorzien van gratis digicheques voor de kwetsbare doelgroep en digicheques tegen een verminderd tarief voor senioren (65+)
De samenwerking met BEEGO, een bedrijf dat IT-studenten aan huis laat gaan om te helpen met alle digitale vragen, wordt als positief ervaren.
De dienstverlening van BEEGO is betalend volgens een systeem van digicheques. Deze digicheques worden via het OCMW aangekocht en ter beschikking gesteld aan de doelgroep tegen een verminderd tarief of gratis. Cliënten van het Sociaal Huis kunnen deze gratis verkrijgen, senioren (65+) kunnen deze bij Zeventiendorpen bekomen aan een verlaagd tarief van € 20, wat neerkwam op de helft van een digicheque.
De prijs van de digicheques is gestegen. Wanneer nieuwe cheques besteld worden betaalt het OCMW € 47 per cheque. Een verdere prijsstijging in de toekomst is niet uitgesloten.
Zeventiendorpen wenst deze dienstverlening verder te zetten. In het jaar 2022 werden 35 cheques verdeeld door Zeventiendorpen.
Er wordt voorgesteld om de cheques ten gunste van de senioren (65+) van Deinze aan te bieden aan een verminderd tarief van 50%.
Het krediet om deze beslissing uit te voeren zal voorzien worden op :
| budget |
exploitatie |
| jaar |
2022 |
| beleidsitem |
095100 - dienstencentra |
| algemene rekening |
614030 - Technische benodigdheden - projecten |
| actie |
geen |
| krediet | toereikend |
Artikel 1
De OCMW-raad gaat akkoord met het toekennen van digicheques aan de senioren (65+) van Deinze aan een verminderd tarief van 50%.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Jan Pauwels (raadslid), Conny De Spiegelaere (schepen), Annick Verstraete, Olaf Evrard (raadsleden), Jan Vermeulen (burgemeester), Matthias Neirynck, Paul Soetaert, Eric Van Huffel, Bart Vermaercke (raadsleden)
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur , artikelen 84, 85 en 86 over de bevoegdheden van het vast bureau.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
De stad Deinze beschikt over een meerjarenplan, een klimaatplan en binnenkort ook een beleidsplan ruimte.
Het college investeerde ook fors in “Deinze 2040”, dat vooral de investeringen in vastgoed en inrichting toont.
In het kader van de toenemende bevolking en de vergrijzing van de bevolking is een “zorgplan 2040” eveneens aangewezen.
Op het grondgebied van het vroegere Nevele is het Zorgbedrijf Meetjesland de belangrijkste actor inzake publieke zorg. In het vroegere Deinze is dat het OCMW.
Het afstemmen en eventueel uitbreiden van het zorgaanbod, het faciliteren van mogelijke groei en een duidelijke visie op de zorg kan vervat worden in een “strategische nota ZORG Deinze 2040”.
Voor de site van Ter Leenen in Nevele is in het meerjarenplan voorzien om aanpalende gronden te verkopen. Vooraleer over te gaan tot verkoop en/of bestemmingswijziging van deze gronden is het aangewezen dat voorafgaand een grondige studie wordt gemaakt van de huidige en toekomende noden van de mensen van de derde leeftijd in Nevele en omgeving, teneinde een volwaardige zorgsite te kunnen uitbouwen, (aanleun- en serviceflats), zoals dit is gerealiseerd in de Karel Picaquélaan. Ouder worden in de vertrouwde omgeving is in deze een te huldigen principe.
Besluit
Artikel 1
De OCMW-raad keurt het principe goed om een “strategische nota Deinze 2040” uit te werken in het kader van Zorg.
Artikel 2
In afwachting van deze strategische nota wordt de verkoop en of/bestemmingswijziging van de gronden, aangrenzend aan het WZC Ter Leenen on hold geplaatst.
Artikel 3
De gemeenteraad mandateert het vast bureau voor uitvoering van dit besluit.
Artikel 1
De OCMW-raad keurt het principe niet goed.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt via de besluitenlijst van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op de webtoepassing van de stad (artikel 285 § 2, 1° en § 3 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).
Enig artikel
Er werden geen mondelinge vragen ingediend.
De voorzitter sluit de zitting op 26/01/2023 om 22:46.
Namens OCMW-raad,
Stefanie De Vlieger
algemeen directeur
Tess Minnens
voorzitter