Besluit  gemeenteraad

Regelgeving

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Bijlagen

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2025 over burgerbudget wordt buurtbudget. 

Motivering

Het stadsbestuur subsidieert sinds 2023 projecten van burgers via het burgerbudget (cfr. gemeenteraadsbesluiten van 22 september 2022 en 26 oktober 2023 en wenst aan dit budget een nieuwe invulling geven door initiatieven te ondersteunen die de sociale cohesie en het welzijn in de buurt bevorderen.

1. Het nieuwe buurtbudget kan op 3 mogelijke wijzen ingevuld worden (tussenkomst van maximum € 250 en maximum € 750)

• Ontspanning
  De subsidie kan ingezet worden ter ondersteuning van evenementen en feesten in een straat, buurt of dorp, met als doel de buurtbewoners op een aangename manier samen te brengen. Bijvoorbeeld een straatfeest, een muziekoptreden, straat aperitief, een buurt-BBQ, volksspelen, workshops in de speelstraat, …

• Voor kleinschalige wijk- en straatevenementen, met minimaal 25 aanwezigen, kan een groep burgers tot maximaal € 250 aanvragen.

• Voor grotere dorpsgerichte evenementen, met minimaal 75 aanwezigen, kunnen feitelijke verenigingen en niet-erkende feestcomités tot maximaal € 750 aanvragen.

• Buurtverfraaiing (maximum € 400)
  Stad Deinze wil haar inwoners stimuleren om via kleine ingrepen te werken aan een aangename, sfeervolle woonomgeving. Bijvoorbeeld gezamenlijk bloembollen planten, een buurtmoestuin, een natuurgroenperk, spreuken in het straatbeeld, geveltuintjes, gezamenlijke kerstversiering …

• Ontmoeting bevorderen (maximum € 400)
  Stad Deinze wil burgers stimuleren initiatieven op te zetten om ontmoeting tussen burgers te bevorderen en eenzaamheid tegen te gaan.
  Bijvoorbeeld geschenkpakketjes voor verjaardagbezoeken aan huis, een regelmatige volkskeuken, periodieke koffiebabbels, een boekenclub, een burenketting van bloemen, …

2. De werklast voor de stadsdiensten wordt zo beperkt mogelijk gehouden. De dienst Strategie, Kwaliteit en Participatie ondersteunt de opstart van het subsidiereglement. De aanvragen voor het buurtbudget komen bij één loket terecht. Dit wordt Zeventiendorpen. De diensten van cultuur, milieu en omgeving ondersteunen Zeventiendorpen inhoudelijk, waar nodig. De dienst financiën staat in voor de uitbetaling van de subsidies. De dienst communicatie staat in voor de bekendmaking.

3. De behandeling van de subsidieaanvragen en de toekenning van voornoemde subsidies gebeurd door Zeventiendorpen op basis van het subsidiereglement. De toegekende budgetten worden ter kennisgeving voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

4. De voorwaarden, praktische uitwerking en verantwoording zijn bepaald in het subsidiereglement. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig om het subsidiereglement te kunnen opstarten.

Financiële impact

Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:

meerjarenplan 2020-2025	Exploitatie
jaar	2025
beleidsitem	017100 - Wijkoverleg
algemene rekening	649000 - Algemene werkingssubsidies aan personen
actie	20058 / AP058
krediet	50 000 euro

 

Reglementen

Definities

Artikel 1

• Buurtbewoners: inwoners die in een eenzelfde straat of eenzelfde buurt wonen waarop het initiatief zich richt  
• Een initiatief: een actie, een activiteit, een evenement of een project dat een groep buurtbewoners uit eigen beweging gezamenlijk en zelfstandig organiseert en uitvoert
• Kleinschalig wijk- en straatevenement: een initiatief gericht op het samenbrengen van buurtbewoners in eenzelfde wijk of (deel van een) straat door middel van een activiteit. Het initiatief beoogt minimaal 25 mensen te bereiken
• Groter dorpsevenement: een initiatief gericht op het samenbrengen van buurtbewoners door middel van een activiteit, dat individuele straten of wijken overstijgt. Het doel van het initiatief is om op schaal van het dorp mensen bij elkaar te brengen. Voor het verstedelijkt gebied (Deinze, Astene en Petegem aan de Leie) worden in de aanvraag de straten waarop men zich richt benoemd. Het initiatief beoogt minimaal 75 mensen te bereiken
• Buurtverfraaiing: tijdelijke ingrepen ter verfraaiing van een woonomgeving in een buurt
• Woonomgeving: het straatbeeld van de buurtbewoners. Hiermee wordt zowel de openbare ruimte als de publiek zichtbare private eigendom bedoeld
• Ontmoeting: meer dan een ontspannend evenement organiseren. Acties in dit kader hebben als doel sociale contacten tussen mensen uit te bouwen. Dit zijn initiatieven die verder gaan dan een eenmalig evenement en verbinding tussen mensen bewerkstelligen.

Doel

Artikel 2
Stad Deinze wil initiatieven ondersteunen die de sociale cohesie en het welzijn in de buurt bevorderen. Stad Deinze verleent daartoe een subsidie voor initiatieven met drie mogelijke invullingen.

§ 1 Ontspanning
De subsidie kan ingezet worden ter ondersteuning van kleinschalige wijk- en straatevenementen  en grotere dorpsevenementen, met als doel de buurtbewoners op een aangename manier samen te brengen.
Bijvoorbeeld een straatfeest, een muziekoptreden, straataperitief, een buurt-BBQ, volksspelen, workshops in de speelstraat …

§ 2 Buurtverfraaiing
Stad Deinze wil buurtbewoners stimuleren om via kleine ingrepen te werken aan een aangename, sfeervolle woonomgeving.
Bijvoorbeeld gezamenlijk bloembollen planten, een deelmoestuin, een natuurgroenperk, Street art, spreuken in het straatbeeld, geveltuintjes, gezamenlijke kerstversiering …

§ 3 Ontmoeting
Stad Deinze wil burgers stimuleren initiatieven op te zetten om ontmoeting tussen burgers te bevorderen en eenzaamheid tegen te gaan.
Bijvoorbeeld geschenkpakketjes voor verjaardagsbezoeken aan huis, een regelmatige  volkskeuken of koffiebabbels, een boekenclub, een burenketting van bloemen …

Doelgroep

Artikel 3
Een buurtbudget kan worden toegekend aan buurtbewoners die de aanvraag doen als vereniging met afzonderlijke rechtspersoon of als groep van minstens drie natuurlijke personen met onderling verschillende huisadressen.

Er zijn minstens 3 aanvragers nodig, of één vereniging met afzonderlijke rechtspersoon.

De aanvragers mogen geen bloed- of aanverwanten zijn in de eerste graad. Minstens één van de aanvragers dient meerderjarig te zijn.

Voorwaarden

Artikel 4
Om in aanmerking te komen voor een buurtbudget dient een initiatief te voldoen aan de volgende cumulatieve voorwaarden:

1. De sociale cohesie en het welzijn in een Deinse buurt bevorderen.
2. Inzetten op actieve inbreng van inwoners.
3. Laagdrempelig en toegankelijk zijn voor iedereen in de straat, buurt of dorp en geen personen uitsluiten
4. Opgestart zijn binnen 6 maanden na toekenning van de subsidie
5. Alle publicaties, affiches, folders en andere vormen van publiciteit in het kader van het initiatief moeten de melding ‘met de steun van de Stad Deinze’ alsook het logo van stad Deinze dragen. Het logo kan hier gedownload worden
6. Voor eenzelfde initiatief kan slechts één maal een subsidie worden toegekend binnen dit reglement
7. Elke doelgroep kan maximum één keer per jaar een buurtbudget ontvangen en/of het voorwerp uitmaken van een aanvraag in het kader van dit reglement
8. De feitelijke vereniging of groep van minstens 3 buurtbewoners kan maar 1 keer per jaar de subsidie aanvragen
9. Het buurtbudget ontslaat de aanvrager niet van de reglementaire verplichtingen die de stad oplegt bij de organisatie van een evenement (bijvoorbeeld de meldingsplicht)
10. Niet in conflict zijn met bestaande beleidsbeslissingen van het stadsbestuur
11. Steeds in overeenstemming zijn met de bepalingen van de zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem.

Volgende initiatieven zijn echter uitgesloten:

1. Initiatieven die kaderen in de reguliere werking van bestaande verenigingen
2. Acties die reeds op een andere manier financieel of infrastructureel ondersteund worden door de stad (bv via ter beschikkingstelling van een zaal)
3. Privé-initiatieven die niet openstaan voor alle betrokken buurtbewoners
4. Commerciële acties
5. Acties met een uitgesproken religieus, filosofisch of partijpolitiek karakter.

Budget

Artikel 5
Er zijn drie maximale budgethoogtes:

Ontspanning (cfr. artikel 2 § 1):

• voor kleinschalige wijk- en straatevenementen, met minimaal 25 aanwezigen, kunnen burgers en verenigingen tot maximaal € 250 aanvragen
• voor grotere dorpsevenementen, met minimaal 75 aanwezigen, kunnen verenigingen tot maximaal € 750 aanvragen
• In het kader van buurtverfraaiing en ontmoeting, cfr. artikel 2 § 2 en 2 § 3, kunnen buurtbewoners maximaal € 400 aanvragen.

Het verlenen van de subsidie kan enkel binnen de perken van de kredieten die het college van burgemeester en schepenen voor dit reglement voor overdrachten beschikbaar stelt en overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Kostenbepaling

Artikel 6

1) Kosten die aanvaard worden:

1. De subsidie mag uitsluitend dienen voor de betaling van kosten die noodzakelijk zijn voor de realisatie van het initiatief
2. Alleen kosten vanaf de datum van de subsidieaanvraag kunnen worden ingediend
3. Aankopen van roerende goederen worden toegestaan indien ze nodig zijn voor het initiatief en mits het toewijzen van een bestemming na het initiatief in functie van de buurt of gelijkaardige initiatieven.

2) Kosten die niet aanvaard worden:

1. Loonkosten en vrijwilligersvergoedingen
2. Reis- en verblijfskosten
3. Aankopen van onroerende goederen.

Indienen projecten

Artikel 7
Een aanvraag voor een buurtbudget gebeurt via het online aanvraagformulier op www.deinze.be/.

Een aanvraag voor een buurtbudget kan het hele jaar door worden ingediend. De uitbetaling van het buurtbudget gebeurt 4 keer per jaar, namelijk aan het einde van elk kwartaal.
De uiterste indieningsdata om uitbetaling aan het einde van dat kwartaal te verkrijgen zijn respectievelijk:

• 1 maart
• 1 juni
• 1 september
• 1 december

Toekenningsprocedure

Artikel 8
De bevoegde dienst van stad Deinze beoordeelt de ingediende aanvragen aan de hand van dit reglement en onderzoekt de haalbaarheid en budgettering.

Indien nodig kan aan de aanvragers gevraagd worden om de aanvraag verder uit te werken en/of te verduidelijken.
Stad Deinze neemt de beslissing en brengt de aanvrager schriftelijk op de hoogte ten laatste 3 weken na de uiterste indieningsdata uit artikel 7.

Uitbetaling

Artikel 9
De subsidie wordt in één keer uitbetaald aan het einde van elk kwartaal. Ten laatste op de laatste dag van de maand.

De uiterste uitbetalingsdata zijn:

• 31 maart
• 30 juni
• 30 september
• 31 december

De uitbetaling van de subsidie gebeurt door overschrijving op de post- of bankrekeningnummer van een vereniging of één van de drie buurtbewoners.

Voor een groter dorpsevenement (budget tot € 750) kan enkel op een rekeningnummer op naam van de organiserende vereniging uitbetaald worden.

De aanvrager verbindt zich ertoe stad Deinze onverwijld schriftelijk op de hoogte te brengen van iedere wijziging van diens post- of bankrekeningnummer.

Verantwoording budget

Artikel 10
De aanvrager bewaart tot 6 maanden na het initiatief de nodige bewijsstukken (facturen, aankoopbewijzen …) die aantonen waarvoor de subsidie gebruikt werd.

Binnen de twee weken na het initiatief bezorgt de aanvrager twee bewijsstukken waaruit blijkt dat het initiatief is doorgegaan: twee sfeerfoto’s en (indien opgesteld) een flyer, affiche of uitnodiging.

De aanvrager brengt de deelnemers tijdens het initiatief op de hoogte van het feit dat er foto’s genomen worden als bewijsstuk voor de toegekende subsidie en van het feit dat de foto’s kunnen gebruikt worden voor promotionele doeleinden van dit subsidiereglement.

De bevoegde diensten voeren steeksproefgewijs een controle uit op de toegekende subsidies. Zo’n steekproef-controle kan maximaal 6 maanden na het initiatief uitgevoerd worden.

Sancties

Artikel 11

1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet dient de subsidie geheel of gedeeltelijk terugbetaald te worden.
2. Indien een initiatief waaraan een subsidie werd toegekend niet kan doorgaan of na indiening van de aanvraag grondig werd gewijzigd, deelt de aanvrager dit onmiddellijk mee aan de bevoegde dienst. Indien nodig kan de stad de subsidie geheel of gedeeltelijk wijzigen, inhouden of terugvorderen.
3. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen, het verleende subsidiebedrag terug te vorderen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager.
4. In geval één van de drie natuurlijke personen, zoals bedoeld in artikel 4,  onder curatele is geplaatst, kan stad Deinze overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie.
5. De toegekende subsidie mag door de aanvrager niet in pand gegeven worden aan een derde.
6. Bij het niet, niet tijdig of niet correct indienen van de bewijsstukken, kan stad Deinze overgaan tot terugvordering van de toegekende subsidie.
7. Indien de uitgaven lager zijn dan de toegekende subsidie, en bij het niet of onvolledig uitvoeren van het initiatief, kan de subsidie geheel of gedeeltelijk teruggevorderd worden. Indien de uitgaven hoger blijken te zijn, geeft dit geen aanleiding tot een aanpassing van het subsidiebedrag.

Clausule duurzaamheid

Artikel 12
De aanvrager verbindt er zich toe bij de acties voldoende aandacht te besteden aan milieu- en duurzaamheidsaspecten. Dit betekent dat men de ecologische voetafdruk van acties beperkt (bv. door afval te voorkomen, lokaal aan te kopen of duurzame producten te gebruiken) en dat men streeft naar een langdurig effect van de acties.

Verbintenis decreet lokaal bestuur

Artikel 13
De gesubsidieerde engageert zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van gesubsidieerde activiteiten.

Onenigheden

Artikel 14
De stad kan op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld voor enige geschillen, onenigheden of conflicten die zich voordoen tussen deelnemers, derden of andere betrokken partijen. De stad is niet gehouden tot enige vorm van tussenkomst, bemiddeling of verantwoordelijkheid in dergelijke aangelegenheden.
Elke betwisting of meningsverschil dient uitsluitend tussen de betrokken partijen te worden opgelost.

Inwerkingtreding en duurtijd

Artikel 15
Dit reglement treedt in werking op 1 juni 2025 en loopt tot en met 31 december 2025.