De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, meer specifiek de artikels 1, 2 en 3.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41 over de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019.
Advies van het lokaal samenwerkingsverband BOA
1. Beleidskader: het BOA-decreet
Met het decreet van 3 mei 2019 betreffende Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) en de latere uitvoeringsbesluiten voert de Vlaamse overheid een grondige hervorming door van het buitenschools aanbod voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar. Het BOA-decreet heeft als centrale doelstelling om te komen tot een kwalitatief, toegankelijk, geïntegreerd en lokaal afgestemd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten, met respect voor de ontwikkelingskansen en het welzijn van elk kind.
Een fundamenteel uitgangspunt van het BOA-decreet is de versterkte regierol van lokale besturen. Lokale besturen krijgen de opdracht om, in overleg met lokale partners, een breed BOA-beleid uit te bouwen dat inspeelt op de specifieke noden van gezinnen, kinderen en organisatoren binnen hun gemeente. Deze regierol omvat onder meer:
Het BOA-decreet laat daarbij expliciet ruimte aan lokale besturen om, binnen dit beleidskader, eigen accenten en instrumenten te ontwikkelen, waaronder het toekennen van subsidies ter ondersteuning van het lokale BOA-aanbod.
2. Lokale context en beleidskeuzes van Stad Deinze
Stad Deinze onderschrijft de doelstellingen van het BOA-decreet en engageert zich om haar rol als regisseur ten volle op te nemen. De stad beschikt over een divers en waardevol aanbod aan buitenschoolse opvang en activiteiten, georganiseerd door verschillende partners met uiteenlopende profielen. Tegelijk stelt Stad Deinze vast dat dit aanbod geconfronteerd wordt met een aantal structurele en evoluerende uitdagingen, waaronder:
Om deze uitdagingen doelgericht aan te pakken, kiest Stad Deinze ervoor om haar BOA-beleid niet enkel te baseren op erkenning en overleg, maar ook op gerichte financiële ondersteuning die kwaliteitsverhoging stimuleert.
3. Noodzaak van een subsidiereglement
Dit subsidiereglement vormt een belangrijk beleidsinstrument binnen het lokale BOA-beleid van Stad Deinze. Het creëert een duidelijk en transparant kader waarbinnen erkende BOA-partners financiële ondersteuning kunnen aanvragen om kwaliteitsverbeteringen te realiseren die aansluiten bij de lokale beleidsdoelstellingen.
De nood aan een afzonderlijk subsidiereglement wordt gemotiveerd door volgende overwegingen:
4. Doel en positionering van het reglement
Met dit subsidiereglement wenst Stad Deinze niet-stedelijke BOA-partners te ondersteunen bij het realiseren van de ambities van het BOA-decreet en het lokale BOA-beleid. Het reglement focust nadrukkelijk op kwaliteit en legt accenten op inclusie, toegankelijkheid, taalstimulering, samenwerking en een afgestemd aanbod voor diverse doelgroepen.
Het reglement is aanvullend op andere beleidsinstrumenten en subsidies van de stad en is niet bedoeld als structurele werkingstoelage, maar als een stimulerend en richtinggevend instrument voor kwaliteitsverbetering binnen het buitenschools aanbod.
Op deze manier draagt Stad Deinze bij aan een duurzaam, kwaliteitsvol en toekomstgericht BOA-aanbod, waarin elk kind maximale ontwikkelingskansen krijgt en elk gezin kan rekenen op een toegankelijk en betrouwbaar buitenschools aanbod.
Het krediet om deze beslissing uit te voeren is voorzien op:
| meerjarenplan 2026-2031 | Exploitatie |
| jaar | 2026-2031 |
| beleidsitem | 094507 - Kinderopvang |
| algemene rekening | 649150 - Algemene werkingssubsidies aan verenigingen met reglement |
| kostenplaats/actie | BOA REGULIER AP052 A116 |
| krediet | 16.667 euro (2026) |
Kredieten werden voorzien via aanpassing meerjarenplan 2026/1.
Periode
Artikel 1
Er wordt voor een termijn van 1 september 2026 tot en met 31 augustus 2031 een reglement gevestigd voor het toekennen van subsidies in het kader van Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA).
Doel
Artikel 2
Stad Deinze versterkt met deze subsidie de kwaliteit van het buitenschoolse opvang‑ en activiteitenaanbod op haar grondgebied. De subsidie ondersteunt niet-stedelijke BOA‑partners bij het realiseren van kwaliteitsverbeteringen die aansluiten bij de doelstellingen van het BOA‑beleid, met bijzondere aandacht voor inclusie, taalstimulering, toegankelijkheid, samenwerking en een afgestemd aanbod voor diverse doelgroepen. Het uiteindelijke doel is een kwalitatief, toegankelijk en duurzaam BOA‑aanbod voor alle kinderen in Deinze.
Definities
Artikel 3
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis of toepassing:
Doelgroep en toepassingsgebied
Artikel 4
De subsidie kan aangevraagd worden door elke niet-stedelijke partner die voorziet in erkend aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten en die voldoet aan de voorwaarden van het lokaal erkenningskader BOA van Stad Deinze. Volgende profielen komen in aanmerking:
Artikel 5
Aanbieders van buitenschoolse opvang en activiteiten die doorgaan tijdens weekdagen (voor en na schooltijd en op schoolvrije dagen), tijdens vakanties of in het kader van vrijetijdsactiviteiten kunnen een aanvraag indienen. De subsidie is niet van toepassing op initiatieven die niet erkend zijn binnen het lokaal erkenningskader BOA. Per organisatie kan slechts één aanvraag worden ingediend per subsidieperiode.
Voorwaarden
Artikel 6
Stad Deinze verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden, die voldaan zijn bij de indiening van de subsidieaanvraag:
Artikel 7
Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere subsidies van Stad Deinze die hetzelfde doel of dezelfde kosten dekken. De subsidie is wel cumuleerbaar met een werkingssubsidie van Stad Deinze voor erkende jeugdverenigingen, sportverenigingen en/of socio-culturele verenigingen die een ander doel of een andere kost dekt.
Subsidiebedrag
Artikel 8
Het totale beschikbare subsidiebedrag bedraagt € 50.000 per volledig werkingsjaar. Elk volledig werkingsjaar start op 1 januari en loopt tot en met 31 december. De eerste subsidieperiode beschrijft een overgangsperiode van 1 september 2026 tot en met 31 december 2026 en vormt hierop een uitzondering (beschikbaar subsidiebedrag = € 16.667), evenals de laatste subsidieperiode die loopt van 1 januari 2031 tot en met 31 augustus 2031 (beschikbaar subsidiebedrag = € 33.333). Het totale beschikbare bedrag per subsidieperiode wordt verdeeld onder de partners die voor de desbetreffende periode intekenen op het subsidiereglement BOA.
Binnen het subsidiereglement BOA wordt gewerkt met een puntensysteem. Partners kunnen punten verwerven door te voldoen aan vooraf vastgelegde voorwaarden, onderverdeeld in thematische categorieën. Elke voorwaarde wordt gewaardeerd volgens haar relatieve belangrijkheid. Het totaal aantal behaalde punten per partner bepaalt uiteindelijk de grootte van het te ontvangen subsidiebedrag.
1. Afgestemd aanbod voor kinderen met specifieke noden en ondersteuningsbehoeften.
De partner kan punten verwerven in volgende gevallen:
Procedure (aanvraag, beoordeling, beslissing en uitbetaling)
Aanvraag
Artikel 9
De subsidie wordt aangevraagd via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van stad Deinze.
Beoordeling
Artikel 10
§1. De bevoegde dienst beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van de reglementaire voorwaarden zoals opgenomen in dit reglement.
§2. Als er informatie of stukken ontbreken om de aanvraag op basis van dit reglement te beoordelen, krijgt de aanvrager de mogelijkheid om het aanvraagdossier binnen de 2 weken te vervolledigen.
§3. Naast de minimaal vereiste stavingstukken, zoals bepaald in het aanvraagformulier, kan de bevoegde dienst bijkomende inlichtingen inwinnen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de subsidieaanvraag.
Hiertoe behoort ook de mogelijkheid van een plaatsbezoek door een medewerker van Stad Deinze of een door Stad Deinze aangesteld persoon. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de subsidie.
Beslissing
Artikel 11
§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op basis van de beoordeling (advies).
§2. De bevoegde dienst stelt de aanvrager in kennis van de goedkeuring of weigering van de subsidieaanvraag.
Uitbetaling
Artikel 12
§1. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag.
§2. De aanvrager verbindt zich ertoe Stad Deinze onverwijld schriftelijk op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt.
Sancties
Artikel 13
§1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden.
§2. Stad Deinze heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidie en de naleving van de reglementaire voorwaarden te controleren. Als de aanvrager zich verzet tegen deze controle of nalaat de vereiste bewijsstukken tijdig aan te leveren, is hij/zij gehouden tot terugbetaling van de subsidie.
§3. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan Stad Deinze beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen.
Betwistingen
Artikel 14
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het reglement voor het toekennen van subsidies in het kader van Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) voor de periode 1 september 2026 tot en met 31 augustus 2031 goed.
Artikel 2
Een kopie van dit besluit wordt aan de financieel directeur bezorgd en aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement.
Artikel 3
Dit besluit en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1 en artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen).