Terug Besluit  gemeenteraad

Gepubliceerd op 06/03/2025
do 27/02/2025 - 19:30

Politieverordening op de begraafplaatsen en lijkbezorging - wijziging

Aanwezig: Tess Minnens, voorzitter van de gemeenteraad
Rutger De Reu, burgemeester
Jan Vermeulen, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Johan Cornelis, Marleen Vanlerberghe, Bart Van Thuyne, Bruno Dhaenens, schepenen
Conny De Spiegelaere, schepen, voorzitter BCSD
Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Freija Dhondt, Gunnar Claeys, Matthias Neirynck, Stephanie Debeurme, Filip Vervaeke, Olaf Evrard, Els Baart, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Alexander Adams, Carline De Paepe, Kristof Van den Berghe, Peter Parmentier, Bram Stroobandt, Marc Cocquyt, Beatrice Thaler, An Standaert, Ilse Dobbelaere, Delphine Verschelde, Hugo Schaeck, Zoë Van Doorne, gemeenteraadsleden
Ronny Vermeulen, waarnemend gemeenteraadslid
Stefanie De Vlieger, algemeen directeur
Verontschuldigd: Sabine Vermeulen, Ortwin Depoortere, gemeenteraadsleden
Regelgeving

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikelen 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria.

De omzendbrief KBBJ/ABB 2024/1 van 20 september 2024 over de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten ervan. 

Bijlagen

De mastervisie begraafplaatsen - visienota november 2017.

Politieverordening op de begraafplaatsen en lijkbezorging van 19 december 2019.

Motivering

Met gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 werden de politiereglementen op de begraafplaatsen en lijkbezorging van Deinze en Nevele gecoördineerd en grondig aangepast. In de politieverordening werd opgenomen dat voor de begraafplaatsen van Deinze en Zeveren het aantal systemen van begraving beperkt is tot:

Begraafplaats Deinze

1° bijzetten stoffelijk overschot in enkel of dubbel geconcedeerde grond, toegestaan vóór 15 april 2017;

2° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond toegestaan vóór 15 april 2017;

3° begraven urne in niet-geconcedeerde urnenkelder;

4° begraven en bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder;

5° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, verleend vóór 1 januari 1999;

6° bijzetten urne in een columbarium, verleend vóór 15 april 2017 én reeds geconcedeerd, of waarvoor een concessie wordt verleend op het ogenblik van de bijzetting;

6° asverstrooiing

Begraafplaats Zeveren

1° begraven stoffelijk overschot in niet-geconcedeerde grond;

2° begraven of bijzetten stoffelijk overschot in geconcedeerde grond;

3° begraven urne in niet-geconcedeerde urnenkelder;

4° begraven of bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder;

5° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond;  een urne kan in een grondconcessie enkel bijgezet worden bij een niet-verast stoffelijk overschot

6° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een bestaande enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, toegestaan vóór 1 januari 1999;

7° begraven urne in een niet-geconcedeerd columbarium;

8° begraven of bijzetten urne in een geconcedeerd columbarium;

9° asverstrooiing.

 Ondanks de beperking van de systemen van begraving op de begraafplaats van Deinze blijven er ruimtelijke problemen waardoor het actueel zo goed als onmogelijk is geworden om asurnen bij te zetten in urnenkelders.  Nieuwe urnenkelders plaatsen op percelen die jaarlijks vrijkomen als gevolg van niet hernieuwde concessies biedt onvoldoende garanties, is arbeidsintensief en werkt contraproductief. 

Op de begraafplaats van Zeveren werden tot heden nog geen beperkingen opgelegd wat betreft de systemen van begraving. Als gevolg van de eerder beperkte oppervlakte én het gegeven dat de laatst uitgevoerde ruiming dateert van 2005 (blok A) zijn er op deze begraafplaats eveneens ernstige ruimtelijke problemen. Het zal hierdoor op heel korte termijn onmogelijk worden om nog nieuwe grondgraven in te nemen of asurnen bij te zetten in urnenkelders. Ook op deze begraafplaats bieden percelen die jaarlijks vrijkomen onvoldoende garanties.

Op beide begraafplaatsen moet men ruiming als mogelijk oplossing voor de ruimtelijke problemen om ethische, financiële en praktische problemen absoluut vermijden. 

De stad telt actueel 18 begraafplaatsen verspreid over het grondgebied waarvan het onderhoud en beheer zware financiële en personele inspanningen vragen die niet opwegen tegenover de inkomsten gerealiseerd uit retributies voor verleende concessies. Om redenen van efficiëntie is het dus belangrijk een aantal begraafplaatsen te laten uitdoven en het aanbod te beperken tot een aantal centrale begraafplaatsen, oordeelkundig verspreid over het grondgebied.  

Het uitdovingsprincipe voor de begraafplaatsen van Deinze en Zeveren is opgenomen in de 'Mastervisie begraafplaatsen - visienota november 2017'  opgesteld in het kader van de inrichting van de parkbosbegraafplaats Bachte. In deze Mastervisie  wordt verder ook gewezen op de nieuwe mogelijkheden die ontstaan als gevolg van de uitdoving.  

Een geleidelijk uitdoving is voor de begraafplaatsen van Deinze en Zeveren in de gegeven omstandigheden de meest aangewezen oplossing. Dit kan men realiseren door geen nieuwe begravingen meer toe te laten, behoudens asverstrooiing en de bijzetting van een asurne of stoffelijk overschot in een eerder verleende concessie.  

De geleidelijke uitdoving van de begraafplaatsen Deinze en Zeveren maakt deel uit van het meerjarenplan begraafplaatsen 2025-2031. 

Financiële impact

Deze beslissing valt niet onder de visumplicht en heeft geen financiële gevolgen.

Publieke stemming
Aanwezig: Tess Minnens, Rutger De Reu, Jan Vermeulen, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Johan Cornelis, Marleen Vanlerberghe, Bart Van Thuyne, Bruno Dhaenens, Conny De Spiegelaere, Annick Verstraete, Eric Van Huffel, Freija Dhondt, Gunnar Claeys, Matthias Neirynck, Stephanie Debeurme, Filip Vervaeke, Olaf Evrard, Els Baart, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Alexander Adams, Carline De Paepe, Kristof Van den Berghe, Peter Parmentier, Bram Stroobandt, Marc Cocquyt, Beatrice Thaler, An Standaert, Ilse Dobbelaere, Delphine Verschelde, Hugo Schaeck, Zoë Van Doorne, Ronny Vermeulen, Stefanie De Vlieger
Voorstanders: Tess Minnens, Rutger De Reu, Jan Vermeulen, Sofie D'hondt, Nathalie Lambrecht, Johan Cornelis, Marleen Vanlerberghe, Bart Van Thuyne, Bruno Dhaenens, Conny De Spiegelaere, Eric Van Huffel, Gunnar Claeys, Stephanie Debeurme, Filip Vervaeke, Els Baart, Alexander Adams, Marc Cocquyt, An Standaert, Ilse Dobbelaere, Delphine Verschelde
Onthouders: Annick Verstraete, Freija Dhondt, Matthias Neirynck, Olaf Evrard, Jan Pauwels, Bart Vermaercke, Carline De Paepe, Kristof Van den Berghe, Ortwin Depoortere, Peter Parmentier, Bram Stroobandt, Beatrice Thaler, Hugo Schaeck, Zoë Van Doorne, Ronny Vermeulen
Resultaat: Met 20 stemmen voor, 14 onthoudingen
Besluit

Artikel 1
Met ingang van 28 februari 2025 worden de verschillende systemen van begraving op de begraafplaatsen van Deinze en Zeveren beperkt. 

Artikel 2
Afdeling 2, artikel 30, §4 van de politieverordening van 19 december 2019 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging wordt als volgt gewijzigd:

De tekst

DEINZE – centrum (Peter Benoitlaan)

1° bijzetten stoffelijk overschot in enkel of dubbel geconcedeerde grond, toegestaan vóór 15 april 2017;

2° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond toegestaan vóór 15 april 2017;

3° begraven urne in niet-geconcedeerde urnenkelder;

4° begraven en bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder;

5° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, verleend vóór 1 januari 1999;

6° bijzetten urne in een columbarium, verleend vóór 15 april 2017 én reeds geconcedeerd, of waarvoor een concessie wordt verleend op het ogenblik van de bijzetting;

7° asverstrooiing. 

wordt vervangen door

Begraafplaats Deinze

1° bijzetten stoffelijk overschot in enkel of dubbel geconcedeerde grond, verleend vóór 15 april 2017;

2° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond verleend vóór 15 april 2017;

4° bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder, verleend vóór 28 februari 2025;

5° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, verleend vóór 1 januari 1999;

6° bijzetten urne in een geconcedeerd columbarium, verleend vóór 15 april 2017;

6° asverstrooiing

en de tekst

ZEVEREN (rond de kerk)

1° begraven stoffelijk overschot in niet-geconcedeerde grond;

2° begraven of bijzetten stoffelijk overschot in geconcedeerde grond;

3° begraven urne in niet-geconcedeerde urnenkelder;

4° begraven of bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder;

5° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond;  een urne kan in een grondconcessie enkel bijgezet worden bij een niet-verast stoffelijk overschot

6° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een bestaande enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, toegestaan vóór 1 januari 1999;

7° begraven urne in een niet-geconcedeerd columbarium;

8° begraven of bijzetten urne in een geconcedeerd columbarium;

9° asverstrooiing.

wordt vervangen door 

Begraafplaats Zeveren

1° bijzetten stoffelijk overschot in enkel of dubbel geconcedeerde grond, toegestaan verleend vóór 28 februari 2025;

2° bijzetten urne in enkel of dubbel geconcedeerde grond verleend vóór 28 februari 2025;

3° bijzetten urne in geconcedeerde urnenkelder, verleend vóór 28 februari 2025; 

4° bijzetten urne of stoffelijk overschot in een bestaande enkel of dubbel geconcedeerde grafkelder, verleend vóór 1 januari 1999;

5° plaatsen van een urne in een columbarium

6° bijzetten urne in een geconcedeerd columbarium

asverstrooiing.


Artikel 3
Dit besluit van de gemeenteraad en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1, artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).